10月17日,西安市人民政府法制辦公室發(fā)布公告稱,將召開《西安市生活垃圾分類管理辦法(草案)》立法聽證會。
在走完所有立法程序后,西安垃圾分類將有法可依,以后垃圾分類就有法可依。
不就的將來——居民小區(qū)必須進行垃圾分類,若不提供垃圾分類的設(shè)施,將被處罰;居民也必須對自己的生活垃圾進行分類投放,否則也將受到處罰,最高罰款200元。單位不進行垃圾分類,最高罰款20000元。
1西安垃圾分類立法將舉行聽證會
西安市人民政府法制辦公室稱,為進一步發(fā)揚立法民主,提高立法質(zhì)量,市人民政府法制辦公室將召開《西安市生活垃圾分類管理辦法(草案)》立法聽證會,廣泛聽取社會各界的意見和建議。
一、聽證事項:
(一)辦法關(guān)于四類生活垃圾中對各類垃圾的具體界定和歸類是否合理;
(二)辦法關(guān)于自治組織、社會團體、學(xué)校、經(jīng)營者開展宣傳活動的有關(guān)內(nèi)容是否合理可行;
(三)辦法關(guān)于生活垃圾分類管理人的確定及其義務(wù)的規(guī)定是否合理可行;
(四)辦法關(guān)于生活垃圾投放要求及垃圾收集容器配置的內(nèi)容是否合理可行;
(五)辦法關(guān)于垃圾運輸單位的要求和垃圾處置單位的要求內(nèi)容是否合理可行;
(六)關(guān)于辦法的其他建議與意見。
二、聽證陳述人以及聽證旁聽人的人數(shù)、報名條件與報名方式:
(一)聽證陳述人人數(shù)為12人;旁聽人數(shù)為10人;
(二)報名條件:西安市居民,年滿18周歲;
(三)聽證陳述人報名辦法:報名作為聽證陳述人的,請于11月16日前提交附件所列報名表。報名表可以電子郵件的方式發(fā)送至法制辦專用郵箱:xafzbfgc@163.com或傳真至029-86788348。聽證陳述人按照報名先后及所持不同觀點人數(shù)相當(dāng)?shù)脑瓌t,經(jīng)遴選后確定;
(四)旁聽人報名參照聽證陳述人報名方法進行,并請在意見建議欄中注明“旁聽”。
三、聽證會時間和地點:
聽證會的具體時間和地點另行通知。屆時,聽證陳述人、旁聽人憑通知和有效身份證明出席聽證會。
(有意參加聽證會的市民,可在西安市人民政府網(wǎng)站下載、填寫并提交《聽證會陳述人報名表》)
2聽證什么內(nèi)容?
當(dāng)然是《西安市生活垃圾分類管理辦法(草案征求意見稿)》中的具體條款是否合理。這一點,聽證公告中已經(jīng)進行了說明。
為了讓市民充分了解立法內(nèi)容,《西安市生活垃圾分類管理辦法(草案征求意見稿)》已經(jīng)發(fā)布,全文內(nèi)容共九章五十四條。
由于《征求已將稿》中的內(nèi)容比較多,花生摘取了其中比較受關(guān)注的要點,大家先看看,可以提出意見或建議。
1、其中第十八條為垃圾分類的【投放要求】:
單位和個人應(yīng)當(dāng)按照管理人公告的時間、地點、方式等要求,準(zhǔn)確投放生活垃圾,將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點。
具體該怎么操作?
投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投入有可回收物標(biāo)識的生活垃圾收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收;
(二)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放;
(三)燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;
(四)廢棄的體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件家具,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)、生活垃圾分類收集單位回收,或者投放至指定的回收點;
(五)廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品、說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機構(gòu)、售后服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)場所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收,或者投放至指定的回收點。
2、第十九條為垃圾分類【禁止性規(guī)定】:
禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、動物尸體混入生活垃圾。
3、第四十八條是【違反投放規(guī)定的法律責(zé)任】:
單位和個人違反本辦法第十八條規(guī)定的,隨意投放生活垃圾的,由城市管理行政主管部門責(zé)令改正,對個人處一百元以上二百元以下罰款;對單位處五千元以上二萬元以下罰款。
3《西安市生活垃圾分類管理辦法(草案征求意見稿)》還有啥內(nèi)容值得關(guān)注?
第三條【垃圾分類】 生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和資源利用的物品,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;
(二)廚余垃圾,是指家庭廢棄的固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等,以及果蔬和水產(chǎn)市場產(chǎn)生的廢棄菜葉、水果、魚蝦等有機易腐垃圾;
(三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
(四)其他垃圾,是指除前三項以外的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、落葉、花草等。
第四條【工作原則】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。
生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、系統(tǒng)推進的原則,實行資源化、無害化管理。
第三十六條【分類處置】 生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進行分類處置:
(一)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進行處置;
(二)廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務(wù)單位進行處置;
(三)有害垃圾由具有危險廢物處置經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置。
鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場的廚余垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。
原標(biāo)題:垃圾不分類個人最高罰款200元,即將在西安立法
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