日前記者走進北京市多個社區(qū)進行了相關探訪。記者發(fā)現(xiàn)，垃圾分類已逐漸成為居民津津樂道的話題。在新版條例實施后，有的小區(qū)環(huán)境更加整潔，垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象減少；有的企業(yè)因未按規(guī)定分類吃了罰單而有所改善；但是，也有多個社區(qū)垃圾分類進展緩慢。
為何垃圾分類推進這么難？記者采訪了一些居民和管理者，并邀請部分全國政協(xié)委員就垃圾分類情況建言獻策——
在通州區(qū)新華聯(lián)家園南區(qū)垃圾轉運站前，一排嶄新的分類垃圾桶拴上了鐵鏈。小區(qū)的垃圾轉運站位于東門47號樓對面，后面還有一大片垃圾桶，但各種垃圾暴露在外。
24號樓的于阿姨表示，小區(qū)近期實施撤桶撤站、定時定點投放模式，撤去了原先每幢樓下的垃圾桶，在小區(qū)新設了幾個垃圾集中投放點。但這一舉措帶來了問題。
“我們歲數(shù)大的常在小區(qū)轉悠，知道垃圾投放點設在哪兒。但年輕人早出晚歸，也不注意物業(yè)貼在門上的通知。下樓扔垃圾找不到垃圾桶，有的就隨手扔在地上?！庇诎⒁陶f，建議物業(yè)應在原先垃圾桶的位置放置告示，提示這里不能扔垃圾，并要向居民多宣傳小區(qū)垃圾投放模式的變化。
據(jù)記者了解，該小區(qū)現(xiàn)在定點、定時投放垃圾。在定點投放時間段，物業(yè)公司工作人員會在集中投放點指導居民垃圾投放。垃圾集中投放點小區(qū)里設了8個，小區(qū)總共2600多戶，按照300戶一個集中投放點的要求，這已經(jīng)是最高配置了。
但對于現(xiàn)在的安排，新華聯(lián)家園南區(qū)物業(yè)公司負責人也有苦衷：“小區(qū)全是板樓，面積太大，集中投放點的設置也不順利，設在哪兒都有居民投訴，誰也不愿意垃圾集中投放點就在自家樓門前。這8個集中投放點已經(jīng)改了好幾次，導致一些居民不清楚到底該去哪兒扔垃圾?！?/p>
該負責人說，目前該小區(qū)居民投放變化并不大，分類的壓力更多轉到了保潔員身上。“垃圾沒分好類，清運公司不收，我們都得倒出來，二次分揀?！?/p>
“現(xiàn)在小區(qū)垃圾分類首先要解決的是垃圾亂扔和集中投放點設置的問題?！蔽飿I(yè)負責人說，“爭取用短時間把更合適的集中投放點確定下來?！?/p>
委員建言：
“實行垃圾分類在開始階段出現(xiàn)一些問題并不奇怪，相信市民們一定能逐漸養(yǎng)成垃圾分類的習慣，只是需要時間?！比珖f(xié)委員徐星認為，方式方法需要討論，像撤桶撤站、定點定時投放模式可能有些激進，許多人可能不接受這種方式，我們還是需要采用老百姓更容易接受的方式方法。
徐星表示，我們國家的垃圾回收其實有著自己的特點?！皫缀趺總€居民小區(qū)都有‘拾荒者’，一定程度上從事著垃圾分類的工作。”他認為，在開展垃圾分類工作中要考慮如何利用好這些人力資源。此外，要探索如何更好地處理有害垃圾?！爱吘狗诸愔皇堑谝徊剑覀兊淖罱K目的是減少垃圾的危害性，并盡可能重新利用垃圾?！?/p>
在豐臺區(qū)劉家窯北里小區(qū)內(nèi)，設置了大約10組分類垃圾桶站，不少桶站附近張貼了樣貌較新的垃圾分類指引。可是下樓投放垃圾的居民中，很多人都將一整袋未分類的垃圾直接丟進某個垃圾桶內(nèi)。
居民陳先生表示，去年小區(qū)內(nèi)已經(jīng)放置了分類垃圾桶站，不過一直沒人管理，居民基本沒有分類扔垃圾的。
劉先生說，他只看到過一位老大爺有時會去查看垃圾桶，平時基本沒有人監(jiān)管垃圾桶和居民投放。
負責管理劉家窯北里小區(qū)的蒲安里第一社區(qū)居委會工作人員介紹，該小區(qū)從5月1日開始正式推行垃圾分類，但由于疫情防控原因，目前還沒有開展入戶宣傳，先期主要對垃圾分類負責人、宣傳人員進行培訓。
“人手不足是現(xiàn)在的一大困難。還做不到對垃圾桶站的有效值守和監(jiān)管，主要靠居民自覺。我們正在招募垃圾分類指導員和志愿者，爭取盡快配齊人力?！惫ぷ魅藛T說，目前小區(qū)整體垃圾分類效果的確不佳，很多居民家中只有一個垃圾桶。小區(qū)也曾對反復違規(guī)投放的行為進行過上報，但主要以引導和鼓勵為主。
有居民反映垃圾桶臟，不愿意用手開蓋，希望換成腳踏開蓋的垃圾桶。對此，工作人員稱會向上級反映。
居民混投的垃圾后續(xù)如何處理？居委會工作人員介紹，在垃圾清運時，清運員會對混投的垃圾進行二次分揀，暫時彌補前端分類的不足。
委員建言：
全國政協(xié)委員敖虎山表示，北京市社區(qū)垃圾分類首先需要提高自覺參與社區(qū)垃圾分類積極性。社區(qū)是垃圾分類的重點環(huán)節(jié)，特別是隨著疫情之后的復產(chǎn)復工，大部分家庭生活步入忙碌的軌道，要做好社區(qū)的垃圾分類，要有持續(xù)的宣傳和引導，提高群眾參與的自覺性。
第二要健全懲罰機制?！胺峙c不分沒有差別，很多人就不分?！卑交⑸秸J為，要落實懲罰機制，對于不分類的行為有所約束。
第三，面對目前垃圾減量化挑戰(zhàn)較大的現(xiàn)狀，敖虎山建議要借鑒發(fā)達國家采取垃圾計量收費、換裝垃圾與分類垃圾差別收費等方法，通過宣傳環(huán)境保護，調(diào)整收費政策，來讓群眾自覺的實行垃圾減量化。
此外，敖虎山指出，目前垃圾處理在末端上相對粗糙。他建議要采取措施讓群眾能看到分類處理與再利用的效果。比如可在大型的垃圾處理廠建立垃圾處理博物館和體驗館，制作宣傳視頻和材料，讓群眾有親身感受，提高對垃圾分類的認識和參與度。
全國政協(xié)委員徐述認為，雖然垃圾分類是好事，但是在具體操作上目前要求廚余垃圾從垃圾袋中倒出并不方便，且影響了群眾的積極性。他建議銷售廚余專用垃圾袋，以便投放。
在西城區(qū)高家寨胡同小區(qū)，有居民向記者反映，垃圾桶設置不合理。雖然設有分類垃圾桶的點位有十余處，但廚余垃圾和其他垃圾桶并沒有放置在一起，居民需要分別走到兩個不同的地方投放兩類垃圾。此外，小區(qū)內(nèi)僅在8號樓西側的道路邊設置了藍色可回收物垃圾桶，居住在小區(qū)邊緣的居民需要走較長距離才能投放可回收物。
居民劉先生說，自己家雖然分了廚余、可回收和其他垃圾三類，但由于可回收垃圾桶距離較遠，一般他會把可回收物放置在樓下的其他垃圾桶旁邊，等清運員來了收走。
負責管理高家寨胡同小區(qū)的福州館社區(qū)居委會工作人員表示，近期正在對高家寨胡同小區(qū)內(nèi)的垃圾桶點位進行重新規(guī)劃，并且將增加可回收垃圾桶的數(shù)量?！艾F(xiàn)在正在等待審批，后續(xù)會向居民征求意見?！?/p>
委員建言：
“把垃圾分類的事辦好，需要管理者從老百姓的角度出發(fā)，思考老百姓需要面對的問題。從各個方面把垃圾分類工作做實、做細，讓居民看得見、摸得著、易操作?！比珖f(xié)委員傅川認為，垃圾分類是一個社會工程，需要將垃圾分工作融入基層社區(qū)建設中進行系統(tǒng)化支撐。在社區(qū)中，執(zhí)行垃圾分類的主體是居民；監(jiān)督、宣傳的主體是街道和居委會?！盀榱朔奖愦蠹耀@取分類信息，是不是可以考慮使用區(qū)塊鏈技術”？
7日下午3點，雖然天氣炎熱，但在北京市石景山區(qū)魯谷街道，志愿者們還堅守在垃圾桶前成為“守桶人”，看到居民垃圾未分類就丟棄，志愿者立即上前指導幫助……
魯谷街道黨工委書記李先俠介紹，自4月24日起，魯谷街道各社區(qū)積極發(fā)動黨員、群眾積極參與到垃圾分類中，社區(qū)黨員率先成為垃圾分類志愿者，魯谷街道各社區(qū)聯(lián)合團區(qū)委、垃圾分類專業(yè)公司等單位，組織開展垃圾分類大預演、手把手教分類、老街坊座談會等不同形式的宣傳活動10余場次，參與群眾近2萬人，發(fā)動垃圾分類志愿者千余人，在“守桶人”的引導下，居民們紛紛自覺遵守，主動參與到“垃圾分類”的大潮中。
“投放垃圾只要拉一下手環(huán)，然后在破袋器上蹭一下，垃圾就乖乖進桶了。”在魯谷街道六合園南社區(qū)小區(qū)里，王大媽高興地指著垃圾桶上多出來的兩個新設備告訴記者，這里每個垃圾桶上方都安裝了一個手環(huán)，廚余垃圾桶內(nèi)還有一個鋸齒狀的破袋器。
小區(qū)物業(yè)負責人馬建軍介紹，為了避免居民開關桶蓋把手弄臟，社區(qū)為每個垃圾桶加裝牽引繩和滑輪，一拉牽引繩，桶蓋自動打開，省去了居民“掀蓋”環(huán)節(jié)。同時，破袋器固定在廚余垃圾桶的沿口邊緣，上面有一排鋒利的鋸齒，居民只要將一袋廚余垃圾放到破袋神器的鋸齒上，輕輕往上一提，整個袋子就破了，垃圾一點不剩全部落入桶中，然后再將騰出的塑料袋投入其他垃圾桶，整個過程只需要幾秒鐘。
“有了好政策，垃圾分類要執(zhí)行好，還要有好的策略?！崩钕葌b告訴記者，魯谷街道綜合行政執(zhí)法隊牽頭建立垃圾分類工作微信群，邀請轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、樓宇物業(yè)及餐飲單位加入，及時發(fā)布政策動態(tài)、明確注意事項、積極開展群內(nèi)討論交流、分享垃圾處理中的好措施好做法，為解決垃圾分類工作中遇到的問題搭建平臺。同時，魯谷執(zhí)法隊聚焦“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”四個環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進生活垃圾分類執(zhí)法工作。在執(zhí)法過程中，魯谷執(zhí)法隊及時整改存在的問題，對分類效果不明顯、群眾反映強烈的單位依法進行處罰并加強復查監(jiān)管。截至目前，垃圾分類專項執(zhí)法行動共立案處罰27起，擬罰款3.1萬元。
委員建言：
“垃圾分類可以節(jié)約資源，改善生活環(huán)境，有力地提高了人們對環(huán)境保護的參與感和責任心。北京市實行垃圾分類以來，在城市街道社區(qū)每一個垃圾投放處都有志愿者，幫助居民對垃圾實施分類處理后再投放，這一舉措對盡快全面有效的實施垃圾分類起到了積極的推動作用?！比珖f(xié)委員李靄君建議，針對垃圾分類繼續(xù)加大宣傳力度，可以通過組織開展舉辦講座、培訓、多媒體網(wǎng)絡視屏宣傳、制作網(wǎng)絡小游戲等大眾喜聞樂見的形式全方位開展垃圾分類宣傳。讓垃圾分類成為居民生活的一種習慣。