《龍海市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作實施方案》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

龍海市環(huán)境保護局關(guān)于龍海市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作實施方案

龍環(huán)〔2017〕123號

龍海市環(huán)境保護局關(guān)于

龍海市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作實施方案

局各科室及下屬單位，相關(guān)企業(yè)：

為有序推進我市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)的污染防治工作，提高管理的科學(xué)性、針對性和有效性，促進環(huán)境空氣質(zhì)量改善，根據(jù)《漳州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)漳州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的通知》（漳環(huán)總量〔2017〕8號），制定方案如下：

一、總體要求

（一）基本思路

1、堅持重點推進和試點帶動相結(jié)合?！笆濉逼陂g，根據(jù)國家、省部署，全市重點推進石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)（以下簡稱重點行業(yè)）以及機動車、油品儲運銷等交通源VOCs整治。

2、強化活性VOCs組分減排。結(jié)合本地03生成來源分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、排放來源等，提出VOCs控制的重點因子和重點行業(yè)，加大對03和PM2.5生成貢獻較大的VOCs組分減排力度，建立精細化防控管理體系。

3、強化綜合施策。嚴格環(huán)境準入，推進清潔生產(chǎn)，嚴格固定污染源排污許可管理，加強日常環(huán)境監(jiān)管，強化基礎(chǔ)能力建設(shè)和科技支撐，綜合運用行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，落實源頭削減、過程控制、末端治理全過程管控，扎實有效推進整治工作。

（二）工作目標

在與氮氧化物污染協(xié)同控制基礎(chǔ)上，力爭到2018年，化工、表面涂裝、印刷包裝等工業(yè)源排放總量比2016年降低5％以上，03污染加劇趨勢得到遏制；到2020年，力爭VOCs排放總量比2016年降低10％以上，污染防治長效管理機制有效運行，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

1、近期（2017年）

完成石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治，以及加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，積極開展原油成品油碼頭油氣回收治理。7月底前全市完成50％以上涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)VOCs專項整治。開展VOCs監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和建立VOCs污染源監(jiān)管信息平臺。

2、中期（2018—2020年）

（1）分步推進VOCs污染綜合整治。結(jié)合第二次污染源普查工作，在全市范圍開展重點行業(yè)VOCs排放源調(diào)查，全面摸清我市排放VOCs重點企業(yè)名單及排放基數(shù)。分步推進重點行業(yè)VOCs整治，提升重點企業(yè)工藝裝備與治污水平，并逐步在全市推廣實施。

（2）建立健全污染防治管理體系。到2020年，全市VOCs污染防控體系基本建立，全市VOCs監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和VOCs污染源監(jiān)管信息平臺規(guī)范運行，日常環(huán)境監(jiān)管機制不斷健全，VOCs環(huán)境管理的科學(xué)化、精細化、信息化水平明顯提升。

二、主要任務(wù)及分工

（一）嚴格環(huán)境準入

進一步提高行業(yè)準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新改擴建項目要使用低VOCs含量原輔材料，采取密閉措施，加強廢氣收集，配套安裝高效治理設(shè)施，減少污染排放。淘汰國家及地方明令禁止的落后工藝和設(shè)備。

責任單位：審批科

（二）大力推進清潔生產(chǎn)

強化對石化、化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核，使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、易揮發(fā)性物料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。根據(jù)《環(huán)境保護標志產(chǎn)品技術(shù)要求》等有關(guān)規(guī)定，船舶防污漆、膠粘劑、水性涂料和防水涂料等行業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品VOCs含量限值控制制度。在重點行業(yè)大力倡導(dǎo)環(huán)境標志產(chǎn)品生產(chǎn)及使用，尤其是水性涂料的生產(chǎn)和使用，從源頭控制排放。

責任單位：監(jiān)察大隊、各相關(guān)企業(yè)

（三）加快推進重點行業(yè)VOCs專項整治

1、實施工業(yè)源整治

（1）加強化工企業(yè)污染綜合整治

提升有機化工（含有機化學(xué)原料、合成材料、日用化工、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)溶劑、試劑生產(chǎn)等）、化工、塑料制品企業(yè)裝備水平，嚴格控制跑冒滴漏。原料、中間產(chǎn)品與成品應(yīng)密閉儲存，對于實際蒸汽壓大于2.8千帕、容積大于100立方米的有機液體儲罐，采用高效密封方式的浮頂罐或安裝密閉排氣系統(tǒng)進行凈化處理。排放VOCs的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實施，產(chǎn)生的含VOCs廢氣需進行凈化處理，凈化效率應(yīng)不低于80％。

（2）加強表面涂裝工藝排放VOCs控制

積極推進汽車維修、船舶制造、電子產(chǎn)品、家用電器、家具制造、裝備制造等行業(yè)表面涂裝工藝的污染控制。全面提高水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量涂料的使用比例。推廣汽車行業(yè)先進涂裝工藝技術(shù)的使用，優(yōu)化噴漆工藝與設(shè)備，小型乘用車單位涂裝面積的排放量控制在40克/平方米以下。使用溶劑型涂料的表面涂裝工序必須密閉作業(yè)，配備有機廢氣收集系統(tǒng)，并安裝高效回收凈化設(shè)施，有機廢氣凈化率達到80％以上。

（3）推進溶劑使用工藝VOCs控制

包裝印刷業(yè)必須使用符合環(huán)保要求的油墨，烘干車間可采取循環(huán)風烘干技術(shù)，減少廢氣排放。收集的廢氣要采取回收、焚燒等末端治理措施進行凈化處理，凈化效率達到80％以上。在制鞋、木材加工、木制品生產(chǎn)等行業(yè)，積極推動使用低毒、低揮發(fā)性溶劑，食品加工行業(yè)必須使用低揮發(fā)性溶劑，制鞋行業(yè)膠粘劑應(yīng)符合國家強制性標準《鞋和箱包膠粘劑》的要求；同時開展VOCs收集與凈化處理。

責任單位：監(jiān)察大隊、各相關(guān)企業(yè)

2、開展移動源VOCs綜合整治

（1）道路移動源

嚴格執(zhí)行新車排放標準。強化在用車環(huán)保監(jiān)管。加大黃標車淘汰力度，2017年基本淘汰黃標車。提升油品品質(zhì)，加快實施國六汽油標準，顯著降低烯烴、芳烴含量。

責任單位：總量辦（污染防控科）

（2）油品貯運銷油氣回收治理

加強油品儲存、運輸和銷售過程VOCs排放治理。加油站、儲油庫、油罐車全面完成油氣回收治理，并逐步安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立長效監(jiān)管機制。經(jīng)營單位應(yīng)做好本單位相關(guān)油氣回收系統(tǒng)的定期檢查維護工作和年度檢測工作，保證油氣回收系統(tǒng)的正常工作。車船等運輸工具應(yīng)設(shè)置油氣回收接口。

責任單位：監(jiān)察大隊、各相關(guān)企業(yè)

3、推動生活源VOCs整治

（1）建筑裝飾裝修行業(yè)

推廣使用環(huán)保型建筑涂料、木器漆和膠粘劑。室內(nèi)裝飾用涂料應(yīng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18581—2009）和《室內(nèi)裝飾裝修材料水性木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24410—2009）的要求。鼓勵企業(yè)使用符合《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料(HJ2537—2014）》規(guī)定的涂料。建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購制度，涉及使用涂料、油漆和有機溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設(shè)和維修工程等，優(yōu)先采用低VOCs含量產(chǎn)品；政府主導(dǎo)的建設(shè)工程應(yīng)優(yōu)先選用“綠色施工”企業(yè)。

責任單位：監(jiān)察大隊

（2）服裝干洗行業(yè)

嚴格管理服裝干洗行業(yè)的溶劑使用。服裝干洗行業(yè)應(yīng)提高干洗用溶劑冷凝回收率。干洗溶劑儲存、使用、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件，并由有資質(zhì)的單位回收處理。新建和改、擴建項目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，不再新增并逐步淘汰開啟式干洗機。

責任單位：監(jiān)察大隊

（3）餐飲服務(wù)業(yè)

強化餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。城市主城區(qū)內(nèi)不得從事露天燒烤或有油煙產(chǎn)生的露天餐飲加工。建立并完善跨部門聯(lián)合查處制度，嚴格查處違法行為，取締無照違法經(jīng)營戶。

責任單位：監(jiān)察大隊

（四）加強VOCs環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

1、實施VOCs排污許可和排放收費制度

“十三五”期間，對石化、化工、包裝印刷、表面涂裝等VOCs重點排放行業(yè)推行排污許可和排污收費制度。通過排污許可管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端治理工作，落實企業(yè)自行監(jiān)測、記錄和報告制度，推動企業(yè)全面達標排放和污染減排。

責任單位：審批科、監(jiān)察大隊

2、建立完善VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系

加強大氣環(huán)境VOCs自動監(jiān)測能力建設(shè)，根據(jù)工作需要加強裝備建設(shè)，在大氣自動監(jiān)測站增加VOCs監(jiān)測設(shè)備，配備便攜式VOCs檢測儀，在日常巡查中加強對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管。加強企業(yè)有組織排放VOCs在線監(jiān)測能力建設(shè)，石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs重點排放源的有組織排放廢氣應(yīng)安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，其中石化企業(yè)廠界應(yīng)安裝環(huán)境VOCs監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；其他企業(yè)逐步配備在線或便攜式VOCs檢測儀。重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)每年至少開展一次VOCs排放自行監(jiān)測。

責任單位：監(jiān)測站、相關(guān)企業(yè)

三、分批實施重點污染源治理

根據(jù)《漳州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》，實施一批VOCs重點治理項目（見附件1），在此基礎(chǔ)上，每年增加實施一批治理項目，確保2020年全面完成上述行業(yè)整治任務(wù)。2018年底前，應(yīng)基本完成VOCs排放量較大的重點企業(yè)治理工程。

（一）印刷包裝治理重點工程

2018年底前印刷包裝企業(yè)完成低（無）含量綠色原輔材料替代、無組織排放收集改造和有機廢氣排放末端治理工程；塑料軟包裝行業(yè)完成溶劑型干式復(fù)合機的無溶劑復(fù)合設(shè)備工藝替代工程。此類重點工程共3家，詳見附表1。

（二）油氣回收治理重點工程

2017年底前全面完成加油站、油罐車、儲油庫油氣回收治理工作；2017年開展原油成品油碼頭油氣回收治理工程，2018年底前完成治理工程量的40％，2020年全面完成。此類重點工程共5家，詳見附表2。

（三）羽毛（絨）、制鞋行業(yè)治理重點工程

2018年12月前完成羽毛（絨）、制鞋行業(yè)整治。此類重點工程共6家，詳見附表3。

責任單位：附表中各企業(yè)

四、保障措施

（一）落實整治責任

要把VOCs污染防治作為重點工作抓緊抓實，針對存在的問題，每年組織實施一批污染治理項目，強化源頭和過程控制，不斷提高防治水平。強化企業(yè)履行治污減排的主體責任，督促企業(yè)制定治理、清潔生產(chǎn)改造等相關(guān)整治方案，建設(shè)并運行VOCs控制或凈化處理設(shè)施，確保按期完成整治任務(wù)，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。每年1月上旬書面作出上年度工作總結(jié)（含治理工程項目完成情況表）和當年度工作計劃以及治理工程項目計劃表。

（二）完善推進機制

按照國家排污許可管理有關(guān)要求和工作部署，對排放VOCs特征污染物的企業(yè)實施排污許可管理。完善有利于污染減排的環(huán)境經(jīng)濟政策和市場機制，對不同排污強度的企業(yè)實施差別化減排和排污費征收政策，逐步探索建立排放當量核算方法和排污收費、排污交易制度?？刹扇　耙元劥a”、“以獎促治”等方式，加大對企業(yè)治理的資金支持。

（三）嚴格環(huán)境監(jiān)管

加強對VOCs排放源的監(jiān)測、監(jiān)察和監(jiān)管工作，推動企業(yè)提升環(huán)保管理水平，確保污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運行、污染物達標排放。制定并實施化工等行業(yè)VOCs泄漏檢測和修復(fù)操作規(guī)程，減少無組織排放。對存在未配套建設(shè)環(huán)保治理設(shè)施等環(huán)境違法行為的企業(yè)，要嚴格依法依規(guī)進行查處責令限期整改；對不符合規(guī)定的重污染企業(yè)、不能達標排放的企業(yè)或存在嚴重安全隱患的企業(yè)依法限期治理，治理達標無望的，提請市政府實施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

（四）加強信息公開

建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，督促企業(yè)主動公開VOCs污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運行情況等環(huán)境信息。完善信息公開制度，及時向社會公開VOCs污染源排查、整治結(jié)果，引導(dǎo)和鼓勵公眾積極參加企業(yè)環(huán)境監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，強化重點行業(yè)VOCs污染源治理宣傳，營造社會共同參與VOCs防治的良好氛圍。

（五）強化科技支撐

制定發(fā)布重點行業(yè)VOCs治理技術(shù)指引，開展應(yīng)用試點示范，推廣一批能夠解決VOCs排放控制的先進實用技術(shù)。鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的VOCs廢氣處置工藝和技術(shù)裝備，大力發(fā)展VOCs治理產(chǎn)業(yè)。

附件：1全市VOCs整治重點工程

2全市重點工業(yè)行業(yè)VOCs治理推薦措施與技術(shù)

龍海市環(huán)境保護局

2017年7月14日

（信息類型：主動公開）

龍海市環(huán)境保護局2017年7月14日印發(fā)

全市VOCs整治重點工程

重點工業(yè)行業(yè)VOCs治理推薦措施與技術(shù)

一、煉油與石化行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為原油加工及石油制品制造（C2511）、以石油餾分/天然氣為原料的有機化學(xué)原料制造（C2614）行業(yè)。

大力推進清潔生產(chǎn)。優(yōu)先選用低揮發(fā)性原輔材料、先進密閉的生產(chǎn)工藝，強化生產(chǎn)、輸送、進出料、干燥以及采樣等易泄漏環(huán)節(jié)的密閉性，加強無組織廢氣的收集和有效處理。

全面推行泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)技術(shù)。建立“泄漏檢測與修復(fù)”管理制度，泄漏超標的密封點要及時修復(fù)。建立信息管理平臺，全面分析泄漏點信息，對易泄漏環(huán)節(jié)制定針對性改進措施，通過源頭控制減少VOCs泄漏排放。企業(yè)可通過自行組織、委托第三方或兩者相結(jié)合的方式開展工作。

加強有組織工藝廢氣排放控制。優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)工藝廢氣回收利用，難以回收利用的，應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒等方式處理。盡可能回收排入火炬系統(tǒng)的廢氣，火炬應(yīng)按照相關(guān)要求設(shè)置規(guī)范的點火系統(tǒng)，確保通過火炬排放的占燃并盡可能充分燃燒。

嚴格控制儲存、裝卸損失。揮發(fā)性有機液體儲存設(shè)施應(yīng)在符合安全等相關(guān)規(guī)范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置的拱頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險化學(xué)品應(yīng)在內(nèi)浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。揮發(fā)性有機液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，嚴禁噴濺式裝載，過程應(yīng)優(yōu)先采用高效油氣回收措施。運輸相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)采用具備油氣回收接口的車船。

強化廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲存、處理處置過程中，應(yīng)對逸散和產(chǎn)生異味的主要環(huán)節(jié)采取有效的密閉、收集、處置措施，禁止稀釋排放。

加強非正帶工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施，非正常工況下生產(chǎn)裝置排出的含VOCs的物料、廢氣和檢維修前清掃氣應(yīng)接入回收或凈化處理裝置。企業(yè)開停車、檢維修等計劃性操作應(yīng)當報環(huán)保部門備案，實施中加強環(huán)境監(jiān)管和事后評估；非計劃性操作應(yīng)嚴格控制污染，杜絕事故性排放，事后及時評估并向環(huán)保部門報告。

二、化工行業(yè)

（一）化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造（不含直接以石油餾分/天然氣為原料的有機化學(xué)原料制造），重點整治范圍為有機化學(xué)原料制造（C2614，不含以石油餾分/天然氣為原料的有機化學(xué)原料制造）和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造（C264）企業(yè)。

大力推進產(chǎn)業(yè)升級。新建涂料企業(yè)生產(chǎn)的室內(nèi)裝修裝飾用涂料及溶劑型木器家具涂料產(chǎn)品必須符合國家環(huán)境標志產(chǎn)品要求。禁止生產(chǎn)有害物質(zhì)含量、VOCs含量超過200克／升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過700克/升的溶劑型木器家具涂料。淘汰產(chǎn)量300噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置，取締含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)，淘汰無VOCs收集、回收/凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置。鼓勵提高水性涂料和水性油墨生產(chǎn)規(guī)模。

采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)裝置投料口、檢測口及產(chǎn)品分裝點應(yīng)進行廢氣收集和處理裝置。反應(yīng)釜采用管道供料，底部給料或浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料；反應(yīng)釜呼吸管遒應(yīng)設(shè)置冷凝回流裝置；投（出）料應(yīng)設(shè)置集氣裝置或密閉區(qū)域，對難以實現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負壓排氣。真空尾氣應(yīng)采用冷凝回收，對于有機濃度較高的真空泵前、后必須安裝多級冷凝回收裝置。蒸餾溶劑應(yīng)采用多級梯度冷凝方式，優(yōu)先采用效率較高的換熱設(shè)備，對于低沸點溶劑應(yīng)深度冷凝。采用密閉的離心、壓濾、干燥設(shè)備，禁止使用敞口的有機溶劑固液分離設(shè)備，鼓勵采用全自動密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等先進的離心、壓濾設(shè)備與雙錐真空干燥機、閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設(shè)備。

規(guī)范液體有機物料儲存。液體有機化學(xué)原料、中間產(chǎn)品、成品應(yīng)密閉儲存，沸點較低的有機物料儲罐應(yīng)全部設(shè)置保溫并配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術(shù)；體積較大的貯罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)（外）浮頂罐；大型貯罐應(yīng)采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。

強化有機廢氣綜合治理。反應(yīng)、蒸餾、抽真空、固液分離、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取樣、物料中轉(zhuǎn)、反應(yīng)器清洗等生產(chǎn)全過程應(yīng)進行有機廢氣集中收集和凈化處理。單一組分的高濃度廢氣優(yōu)先考慮采用各種回收工藝預(yù)處理；有機溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附一冷凝、離子液吸收裝置回收，對難以回收利用的宜采用燃燒方式進行高效處理；含有易揮發(fā)有機物料或易產(chǎn)生惡臭影響的廢水收集系統(tǒng)和處理單元應(yīng)密閉，惡臭廢氣應(yīng)采用熱解、吸附、生物處理等凈化處理技術(shù)。

（二）化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C271化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)。

大力推動實施清潔生產(chǎn)。推廣使用非鹵化和非芳香性溶劑（如乙酸乙酯、酒精和丙酮等）等無毒、無害或低毒、低害的原輔材料。鼓勵采用動態(tài)提取、微波提取、超聲提取、雙水相萃取、超臨界萃取、液膜法、膜分離、大孔樹脂吸附、多效濃縮、真空帶式干燥、微波干燥、噴霧干燥等提取、分離、純化、濃縮和干燥技術(shù)。

提高生產(chǎn)操作的密閉水平。生產(chǎn)過程應(yīng)采用密閉設(shè)備和原料輸送管道，封閉所有不必要的開口，提高工藝設(shè)備密閉性。投料宜采用放料、泵料或壓料技術(shù)，以減少有機溶劑的揮發(fā)。淘汰水沖泵，優(yōu)先采用水環(huán)泵、液環(huán)泵、無油立式機械真空泵等密閉性較好的真空設(shè)備，真空尾氣應(yīng)冷凝回收物料，鼓勵泵前、后安裝緩沖罐并設(shè)置冷凝裝置。

強化有機廢氣綜合治理。投料、反應(yīng)、精制、抽真空、固液分離、干燥等各生產(chǎn)工藝和反應(yīng)器清洗過程廢氣應(yīng)接入有機廢氣控制系統(tǒng)，進行溶劑回收和凈化處理。有機溶劑廢氣應(yīng)采用冷凝、吸籜冷凝、吸收等回收裝置回收，對難以回收利用的采用燃燒、催化氧化等方式處理。發(fā)酵尾氣應(yīng)采取除臭措施進行處理，產(chǎn)生惡臭氣體的車間和裝置應(yīng)配套除臭設(shè)施。易產(chǎn)生惡臭影響的污水處理單元應(yīng)進行密閉，收集的廢氣采用化學(xué)吸收、生物過濾、吸附等方法處理。

試點開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)技術(shù)應(yīng)用。VOCs料流經(jīng)設(shè)備（包括泵、壓縮機、泄壓裝置、采樣裝置、放空管、閥門、法蘭、儀表、其他連接件等）的密封點數(shù)量超過2000個的醫(yī)藥化工企業(yè)，應(yīng)逐步應(yīng)用LDAR技術(shù)，對VOCs流經(jīng)的設(shè)備和管線組件進行定期檢測并及時修復(fù)泄漏點，嚴格控制跑冒滴漏和無組織泄漏排放。

三、表面涂裝行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C21家具制造、C33金屬制品制造、C34通用設(shè)備制造、C35專用設(shè)備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造、C38電氣機械和器材制造（不含C3825光伏）、C40儀器儀表制造、C43金屬制品、機械和設(shè)備修理等行業(yè)，重點整治范圍為使用溶劑型涂料的汽車制造（C36）、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造（C37）、集裝箱制造（C3331）企業(yè)，以及使用油性涂料的（C21）家具制造企業(yè)，（08011）汽車修理與維護業(yè)的表面涂裝工序參照擾行。

推廣低毒、低VOCs含量涂料的使用。鼓勵企業(yè)使用符合環(huán)保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低含量的涂料。汽車制造噴涂、維修噴涂和補漆工序使用的涂料含量應(yīng)符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）的規(guī)定，集裝箱制造生產(chǎn)過程使用的涂料應(yīng)符合《集裝箱涂料》（JH/TEOI）的規(guī)定，木質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)所使用的溶劑型涂料應(yīng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18581—2009）的規(guī)定。

嚴控涂裝行業(yè)VOCs排放。所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料采取密封存儲和密閉存放，屬于危險化學(xué)品的應(yīng)符合?；废嚓P(guān)規(guī)定；減少使用小型桶裝涂料、稀釋劑；溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)應(yīng)在獨立密閉間內(nèi)完成；宜采用集中供料系統(tǒng)，無集中供料系統(tǒng)時原輔料轉(zhuǎn)運應(yīng)采用密閉容器封存，縮短轉(zhuǎn)運路徑，減少無組織廢氣排放。鼓勵企業(yè)采用密閉型生產(chǎn)成套裝置，推廣應(yīng)用自動連續(xù)化噴涂線。推廣采用靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂等效率較高、排放量少的涂裝工藝和廢氣熱能回收以干一體化的清潔生產(chǎn)設(shè)備，降低VOCs排放量。

加強工業(yè)涂裝工藝廢氣集中收集和治理。各類表面涂裝和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風并導(dǎo)入VOCs污染控制設(shè)備進行處理；無法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)盡可能設(shè)置集氣罩、排風管道組成的排氣系統(tǒng)；禁止敞開式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開式晾（風）干（船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業(yè)的除外）。汽車制造與維修、家具制造的噴涂廢氣必須進行漆霧處理；涂料用量少的涂裝線宜采用過濾棉、無紡布、石灰石為濾料的干式漆霧捕集系統(tǒng)，涂料用量大的涂裝線宜采用干式靜電漆霧捕集裝置、濕式漆霧捕集裝置，也可采用濕式水簾和多級過濾除濕聯(lián)合裝置。VOCs污染控制裝置應(yīng)與工藝設(shè)施同步運轉(zhuǎn)。

四、包裝印刷行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C231印刷行業(yè)，重點整治范圍為包裝裝潢及其他印刷（C2319）企業(yè)。

推廣環(huán)保型原輔材料的使用。全面推廣使用單一組分溶劑的油墨。鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的油墨、膠粘劑、清洗劑。印刷工藝中推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨(UV油墨）、輻射固化油墨（EB油墨）、醇溶性油墨、植物基油墨（例如大豆油墨）等低毒、低VOCs的原輔材料；印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外光固化（UV）油墨，承印物清洗、設(shè)備洗車時采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑（環(huán)保洗車水或w/0清洗乳液等）替代汽油等清洗溶劑；平板印刷企業(yè)采用無/低醇化學(xué)溶劑的潤版液；軟包裝復(fù)合工藝推廣無溶劑復(fù)合技術(shù)，書刊印刷行業(yè)推廣使用預(yù)涂膜技術(shù)。

提高包裝印刷企業(yè)有機廢氣收集效率。油墨、粘膠劑、有機溶劑等揮發(fā)性原輔材料應(yīng)密封貯藏，沸點較低的有機物料應(yīng)配置氮封裝置。產(chǎn)生廢氣的工藝線應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風并導(dǎo)入控制設(shè)備進行處理。無法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型油墨的單張印刷應(yīng)避免無組織排放，利用車間換氣系統(tǒng)收集廢氣；輪轉(zhuǎn)印刷應(yīng)在所有VOCs排放點設(shè)立廢氣收集裝置；使用溶劑型膠粘劑的復(fù)合過程應(yīng)密閉干燥，在工藝線上安裝廢氣收集設(shè)施。

強化包裝印刷行業(yè)VOCs排放綜合治理。對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復(fù)合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，宜采取活性炭吸附法進行回收利用；對高濃度但難以回收利用的有機廢氣，宜采取熱力燃燒和催化燃燒法；對于低濃度、大風量的印刷廢氣，適宜采用吸附濃縮一蓄熱燃燒或吸附濃縮一催化燃燒法，并可視成分、規(guī)模和環(huán)境敏感性等情況，選用吸附法、吸收法或生物法。烘干車間須安裝活性炭等吸附裝置對有機溶劑進行回收。清洗用溶劑應(yīng)進行回收。

五、皮革和制鞋行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C191皮革鞣制加工、C192皮革制品制造、C195制鞋行業(yè)，重點整治范圍為使用溶劑型膠粘劑、處理劑、清洗劑、硬化劑、港寶水、油性油墨、油性油漆的C192皮革制品制造、皮鞋制造（C1952）、塑料鞋制造（C1953）、其他制鞋業(yè)（C1959）企業(yè)。

積極推動低毒、低原輔材料的使用。鼓勵使用環(huán)保型水性膠粘劑、水性硬化劑、水性處理劑、熱熔膠、熱熔膠港寶、水性黃膠等水基、熱熔型、低毒、低VOCs原輔材料。制鞋企業(yè)使用的膠粘劑應(yīng)符合國家強制性標準《鞋和箱包膠粘劑》（GB19340—2003）標準要求及《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求膠粘劑》(HJ/T220—2005）中關(guān)于鞋用膠粘劑規(guī)定。積極推進制鞋自動化技術(shù)運用，提倡采用熱熔膠機、自動上膠前幫機、自動上膠中后幫機等先進生產(chǎn)設(shè)備，自動調(diào)節(jié)出膠，智能控制出膠厚薄、涂膠位置，減少人工操作，削減膠水材料使用。

提高有機廢氣收集能力。揮發(fā)性膠粘劑應(yīng)采用密封罐調(diào)配，壓力泵、管道輸送，處理劑、清洗劑等揮發(fā)性有機溶劑應(yīng)采用密閉容器儲存，按需取用，以減少物料的揮發(fā)損失。成型、組底、噴漆、發(fā)泡、注塑、印刷、粘合、清洗等生產(chǎn)工藝中使用油性膠粘劑、處理劑、清洗劑、硬化劑、港寶水、油性油墨、油性油漆的工段應(yīng)采用密閉、半密閉技術(shù)或分區(qū)密封生產(chǎn)工藝線進行廢氣收集，噴漆、印刷工序廢氣收集率宜達到90％以上，其他生產(chǎn)工序廢氣收集率宜達到80％以上。

嚴格控制VOCs排放。使用油性原輔材料的生產(chǎn)工藝廢氣經(jīng)排氣系統(tǒng)收集后，大型企業(yè)可采用活性炭吸附濃縮催化燃燒法進行處理，在污染物總量規(guī)模不大且濃度低、周邊環(huán)境不敏感的情況下可聯(lián)合采用活性炭吸附、低溫等離子、光催化等廢氣處理集成技術(shù)處理。烘干廢氣與其他廢氣混合處理時，混合前應(yīng)進行冷凝處理，并符合混合廢氣處理設(shè)施的廢氣溫度要求。密閉排氣系統(tǒng)、污染控制設(shè)備應(yīng)與工藝設(shè)施同步運轉(zhuǎn)。

六、木材加工和木制品行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C201木材加工業(yè)、C202人造板制造業(yè)、C203木制品制造業(yè)，重點整治范圍為C202人造板制造業(yè)和C203木制品制造業(yè)。

大力推動污染企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。積極推動木制品制造企業(yè)、人造板制造企業(yè)使用低毒、低揮發(fā)性溶劑，鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型膠粘劑和水性膠粘劑。用于室內(nèi)裝飾裝修材料的人造板及其制品的甲醛釋放量應(yīng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》要求。

加強有機廢氣收集及處理。木制品制造企業(yè)、人造板制造企業(yè)干燥和黏合工序應(yīng)在車間內(nèi)進行，嚴禁露天開展干燥、黏合操作，干燥機、熱壓機應(yīng)密閉化，禁止露天堆放涂膠和空的制（調(diào)）膠桶。干燥、涂膠、熱壓過程的廢氣應(yīng)進行有效收集，并采用吸附技術(shù)、生物處理技術(shù)等凈化處理后達標排放。

七、電子元件制造行業(yè)

適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—20H）中行業(yè)代碼及類別名稱為C397電子元件制造行業(yè)，重點整治范圍為覆銅箔層壓板及印制電路板制造企業(yè)。

加強源頭控制有機廢氣排放。鼓勵使用環(huán)保型材料，采用低溶劑含量的油墨，推廣使用水溶性或光固化抗蝕劑、阻焊劑。板面清洗工序不使用有機清洗劑，優(yōu)先推廣免清洗工藝。

全力推進電子元件制造企業(yè)VOCs排放治理。所有涉及VOCs排放的車間必須安裝符合環(huán)保要求的廢氣收集系統(tǒng)和回收、凈化設(shè)施。對主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)如覆銅板制造中的點膠、涂布、清洗工序，印制電路板制造中的印刷、電鍍、蝕刻、熱風整平等工序中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣、酸堿廢氣、含氨廢氣、含氰廢氣、焊錫煙氣等進行全面收集。禁止在生產(chǎn)車間及存儲油墨印料、溶劑和稀釋劑等有機材料的車間倉庫安裝排氣裝置將工藝過程廢氣及逃逸性有機廢氣直接排入大氣環(huán)境當中。鼓勵采用回收處理技術(shù)對有機溶劑進行循環(huán)再用。應(yīng)結(jié)合覆銅板制造及印制電路板制造中具體生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的有機廢氣特點，有針對性地采用吸附、蓄熱/蓄熱催化焚燒等處理技術(shù)，對濃度較低的有機廢氣可優(yōu)先采用吸附濃縮與焚燒相結(jié)合的方法處理。

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