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重磅丨國家能源局發(fā)布可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報與審核工作有關(guān)要求

分類:固廢觀察    發(fā)布時間:2020年4月1日 23:41    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號




根據(jù)《通知》和《公告》要求,補貼項目清單審核、公布具體流程為:

1.可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求準(zhǔn)備申報材料,提交電網(wǎng)企業(yè);

2.省電力公司對申報材料進行初審,報省能源局確認(rèn),省能源局確認(rèn)后再反饋給省電力公司;

3.電網(wǎng)企業(yè)將申報材料提交國家可再生能源信息管理中心,經(jīng)復(fù)核后反饋電網(wǎng)企業(yè);

4.電網(wǎng)企業(yè)形成補貼目錄清單后進行公示、公布。

另外,據(jù)了解,國家電網(wǎng)有限公司近日將印發(fā)通知,對省電力公司初審等工作作出安排。請廣大可再生能源發(fā)電企業(yè)耐心等候,提前準(zhǔn)備好申報材料,按各地電力公司后續(xù)要求開展報送工作。

詳情如下:


關(guān)于可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報與審核工作有關(guān)要求的公告

為做好可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報與審核工作,根據(jù)《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)、《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號)、《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6號,以下簡稱“6號文”),以及國家有關(guān)規(guī)模管理、行業(yè)信息化管理等政策文件要求,國家可再生能源信息管理中心(以下簡稱“信息中心”)現(xiàn)將有關(guān)工作要求公告如下:

一、申報與審核流程

可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報審核流程如下,流程圖詳見附件1。
1、項目初審
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)按本公告相關(guān)要求申報補貼清單,提交相關(guān)資料。為加快工作進度、提高工作效率,支持電網(wǎng)企業(yè)依托國家可再生能源信息管理平臺(網(wǎng)址http://djfj.renewable.org.cn)(以下簡稱“信息平臺”)在線受理發(fā)電企業(yè)申報和初審。
2、省級能源主管部門確認(rèn)
電網(wǎng)企業(yè)將初審?fù)ㄟ^的項目名單提交所在省級能源主管部門審核確認(rèn)(跨省跨區(qū)送電項目提交至受理項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)所在地的省級能源主管部門)。省級能源主管部門將確認(rèn)結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
3、項目復(fù)核
電網(wǎng)企業(yè)將申報項目名單、項目相關(guān)資料和確認(rèn)成果按照本公告要求進行匯總,通過信息平臺在線提交至信息中心。信息中心依據(jù)6號文要求進行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
4、補貼清單公示和公布
電網(wǎng)企業(yè)按6號文要求進行公示和公布。對于公示后未通過的項目,匯總反饋信息中心復(fù)核。復(fù)核未通過的項目,不予列入補貼清單。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提供審核進度查詢服務(wù),及時告知發(fā)電企業(yè)是否受理成功和當(dāng)前審核進展,允許企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)補充完善申報材料。
已公布補貼清單中的項目,如需進行信息變更的,應(yīng)重新按照本流程進行審核。
二、項目信息提交、審核、公示和公布要求
1、發(fā)電企業(yè)申報項目提交信息 
可再生能源發(fā)電企業(yè)申報項目提交信息應(yīng)包括項目代碼、項目名稱、項目業(yè)主、項目類別、項目所在地、核準(zhǔn)(備案)容量、核準(zhǔn)(備案)時間、裝機容量、并網(wǎng)時間、上網(wǎng)電價等信息,具體提交信息內(nèi)容見附件2。企業(yè)應(yīng)同步提供項目核準(zhǔn)(備案)批復(fù)文件、并網(wǎng)支持性文件、上網(wǎng)電價批復(fù)文件等支持性文件,生物質(zhì)發(fā)電項目還應(yīng)提供審定后的可行性研究報告。
2、電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)項目名單提交信息
在完成電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認(rèn)后,請國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)對申報項目信息和支持性文件進行匯總,形成《可再生能源發(fā)電補貼項目確認(rèn)匯總表》(見附件2),并通過信息平臺在線提交至信息中心進行復(fù)核,同步上傳匯總表蓋章掃描件。
3、審核要點
電網(wǎng)企業(yè)重點對申報項目的真實性、項目全容量并網(wǎng)時間是否符合申報要求、并網(wǎng)支持性文件有效性等進行初審。
省級能源主管部門重點對項目核準(zhǔn)(備案)文件的真實性和合規(guī)性、項目是否符合規(guī)模管理進行審核確認(rèn)。
信息中心重點對申報項目的完整性、支持性文件的有效性、規(guī)模管理和執(zhí)行電價的合規(guī)性進行復(fù)核。信息中心將按照項目提交信息平臺順序分批次進行項目復(fù)核。
4、補貼清單公示和公布要求
信息中心將復(fù)核通過的補貼清單通過信息平臺在線反饋電網(wǎng)企業(yè),并上傳復(fù)核結(jié)果蓋章掃描件供下載。電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)無誤后,及時通過信息平臺和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站進行公示。補貼清單主要包括項目代碼、項目名稱、項目業(yè)主、項目類別、裝機容量等基本信息。公示期為7天。公示期滿后,對無異議的補貼項目,由電網(wǎng)企業(yè)正式對外發(fā)布補貼清單,并報財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局備案。對于存在異議的補貼項目,發(fā)電企業(yè)應(yīng)在公示期內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)提交書面復(fù)核申請,電網(wǎng)企業(yè)按照審核流程組織對相應(yīng)項目進行復(fù)核后,將復(fù)核結(jié)果及時反饋相關(guān)企業(yè),對其中符合補貼條件的項目及時通過信息平臺和各省級電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)站予以發(fā)布。

三、項目確認(rèn)名單提交方式

電網(wǎng)企業(yè)可通過兩種方式通過信息平臺提交項目確認(rèn)名單至信息中心,具體如下:

方式一:通過信息平臺填報或?qū)?/span>

各省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)在信息平臺上實名注冊賬號(已有平臺賬號的無需重新注冊),將項目確認(rèn)名單填報或?qū)胄畔⑵脚_(導(dǎo)入模板在信息平臺網(wǎng)站下載),上傳各項目的支持性文件,連同加蓋公章的項目確認(rèn)名單掃描文件一并在線提交至信息中心。
具體操作為:登錄信息平臺首頁點擊導(dǎo)航欄“補貼項目確認(rèn)清單填報”下的“可再生能源發(fā)電項目”和“非自然人分布式光伏項目”子菜單,分別填報或?qū)雲(yún)^(qū)域內(nèi)完成確認(rèn)的發(fā)電項目和非自然人分布式光伏項目的補貼項目確認(rèn)表,上傳蓋章掃描文件,并以項目為單位分別上傳相關(guān)附件。

方式二:通過信息平臺在線申報和審核

為提高補貼清單申報和審核工作效率,補貼清單申報和初審工作可依托信息平臺在線進行,具體方式如下:
1、電網(wǎng)企業(yè)組織可再生能源發(fā)電企業(yè)在線填報提交項目信息,上傳相關(guān)支持性文件。如電網(wǎng)企業(yè)需發(fā)電企業(yè)提交紙質(zhì)申報表,可由發(fā)電企業(yè)在信息平臺直接導(dǎo)出規(guī)范的項目補貼清單申報表,打印后線下提交。
2、電網(wǎng)企業(yè)通過信息平臺對發(fā)電企業(yè)申報項目進行在線初審,初審結(jié)果在線提交。
3、省級能源主管部門用原有賬號登錄信息平臺,通過信息平臺在線進行項目確認(rèn)。
4、信息中心對完成確認(rèn)的項目清單經(jīng)信息平臺在線復(fù)核。
5、對于通過復(fù)核的項目,電網(wǎng)企業(yè)通過信息平臺導(dǎo)出規(guī)范的項目補貼清單公示表,用于公示和公布。
財政部、國家發(fā)改委和國家能源局可通過信息平臺在線查詢?nèi)珖a貼清單申報項目信息。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)可在線查詢經(jīng)營范圍內(nèi)項目信息。發(fā)電企業(yè)、省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)和省級能源主管部門可在線查詢項目審核狀態(tài)和進展。

四、審核工作時間要求

請各電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)按照以上要求做好補貼項目清單申報審核工作,按照“成熟一批,發(fā)布一批”的原則,分階段發(fā)布清單。
1、第一階段補貼項目清單審核時間要求
請電網(wǎng)企業(yè)于3月31日前完成第一階段補貼項目清單初審,提交各省級能源主管部門。各省級能源主管部門原則上應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成確認(rèn)并反饋電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在4月8日前按公告要求將電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認(rèn)成果提交至信息中心復(fù)核。第一階段補貼清單于2020年4月30日前完成審核發(fā)布。

2、首批補貼項目清單審核時間要求

補貼項目清單項目分階段進行公布。第一階段補貼項目清單發(fā)布后,后續(xù)原則上每半個月公布一次,具體公布周期根據(jù)實際項目申報和審核情況適時調(diào)整。請電網(wǎng)企業(yè)于5月15日前完成首批補貼清單項目初審,提交各省級能源主管部門。各省級能源主管部門原則上應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成確認(rèn)并反饋電網(wǎng)企業(yè)。請電網(wǎng)企業(yè)于5月25日前按公告要求將電網(wǎng)企業(yè)初審和省級能源主管部門確認(rèn)成果提交至信息中心復(fù)核。首批補貼清單于2020年6月30日前完成審核發(fā)布工作。

特此公告。

國家可再生能源信息管理中心聯(lián)系人:王源、張淼、李蘭蘭

聯(lián)系電話:010-51973280、51973487、51973626、51973623、51973627、5197336677

18618185929、17316170629、17710098551、13521077569

聯(lián)系郵箱:renewable2020@126.com

附件:
1、可再生能源發(fā)電補貼項目清單申報審核流程
2、可再生能源發(fā)電補貼項目確認(rèn)信息匯總表

國家可再生能源信息管理中心
2020年3月20日
附件1:

附件2:


來源 | 國家可再生能源信息管理中心
編輯 | 顧涵


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