2月28日上午，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2022年第2次新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了2022年總體工作思路及“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃主要內(nèi)容。

 

　　2022年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作總體思路
 

　　一是加大統(tǒng)籌謀劃力度。出臺(tái)發(fā)布《甘肅省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》，指導(dǎo)推動(dòng)“十四五”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施《甘肅省縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，自下而上推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和能力建設(shè)水平提升。
 

　　二是優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織開展國(guó)控環(huán)境空氣自動(dòng)站設(shè)備更新，穩(wěn)步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)祁連山國(guó)家公園生態(tài)地面觀測(cè)站，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估。在黃河流域、長(zhǎng)江流域部署建設(shè)省界出入境水質(zhì)自動(dòng)預(yù)警站，提升突發(fā)環(huán)境事件特征污染物預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。組織實(shí)施劉家峽、九甸峽水庫(kù)飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)綜合監(jiān)測(cè)站建設(shè)，確保人民群眾飲用水安全。
 

　　三是推動(dòng)監(jiān)測(cè)能力水平提升。加快推動(dòng)省本級(jí)監(jiān)測(cè)能力提升，持續(xù)強(qiáng)化省級(jí)監(jiān)測(cè)力量在科研能力、業(yè)務(wù)能力、急難險(xiǎn)重任務(wù)執(zhí)行方面的支撐引領(lǐng)作用，指導(dǎo)幫助基層監(jiān)測(cè)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和水平提升。督導(dǎo)各市(州)加大政策及財(cái)政支持力度，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提素質(zhì)，整合現(xiàn)有縣級(jí)監(jiān)測(cè)站資源，有重點(diǎn)、分層次部署監(jiān)測(cè)力量，逐步形成與監(jiān)測(cè)事權(quán)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力。
 

　　四是落實(shí)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。樹牢“一盤棋”意識(shí)，進(jìn)一步理順機(jī)制、完善制度，落實(shí)國(guó)家、全省監(jiān)測(cè)工作方案要求，立足省市兩級(jí)監(jiān)測(cè)事權(quán)劃分，進(jìn)一步加大環(huán)境質(zhì)量分析研判和信息公開力度，統(tǒng)籌組織完成全省年度監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，及時(shí)發(fā)布相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。組織開展重點(diǎn)城市大氣顆粒物組分網(wǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)開展細(xì)顆粒物走航監(jiān)測(cè)，為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。組織開展黃河流域入河排污口調(diào)查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)跨界流域水體監(jiān)測(cè)信息共享，定期交換監(jiān)測(cè)信息、做好水質(zhì)預(yù)警。
 

　　五是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。組織開展祁連山生態(tài)質(zhì)量遙感監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果。持續(xù)開展以甘南州草原生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測(cè)。依據(jù)國(guó)家碳監(jiān)測(cè)和新型污染物監(jiān)測(cè)相關(guān)政策文件及技術(shù)規(guī)范要求，探索開展溫室氣體、新型污染物排放監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)，為全面支撐減污降碳協(xié)同增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　六是完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，努力形成全省統(tǒng)一指揮、區(qū)域保障有力的應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善省市兩級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，協(xié)同開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，進(jìn)一步提升突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和水平。
 

　　七是保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。落實(shí)生態(tài)環(huán)境部要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)國(guó)控、省控站點(diǎn)基礎(chǔ)運(yùn)維保障，嚴(yán)防人為干擾問(wèn)題發(fā)生。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，加大重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)幫扶指導(dǎo)力度。推動(dòng)“甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行并發(fā)揮效益。
 

　　《甘肅省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》共6章28節(jié)，主要內(nèi)容包括：
 

　　(一)現(xiàn)狀與形勢(shì)。系統(tǒng)總結(jié)了我省“十三五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得的成效，深入分析了當(dāng)前制約監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題及“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的形勢(shì)需求。
 

　　(二)總體要求。明確了我省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)思想，提出了“面向發(fā)展，服務(wù)公眾；注重質(zhì)量，協(xié)同融合；智慧精準(zhǔn)，科技賦能；權(quán)責(zé)清晰，協(xié)同高效；因地制宜、分類施策”的基本原則，確定了到2025年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)完善運(yùn)行，體系機(jī)制協(xié)同高效，數(shù)據(jù)質(zhì)量全面保證，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用”的總體目標(biāo)。
 

　　(三)主要任務(wù)。規(guī)劃銜接跟進(jìn)國(guó)家監(jiān)測(cè)規(guī)劃及省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃政策要求，立足服務(wù)、支撐和保障全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管需求，明確了碳監(jiān)測(cè)評(píng)估、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤與地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、物理環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、新型污染物監(jiān)測(cè)及環(huán)境健康監(jiān)測(cè)評(píng)估、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略保障監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)學(xué)研用等十三個(gè)方面的主要任務(wù)，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、O3和PM2.5協(xié)同控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、黃河流域地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)典型生態(tài)屏障地區(qū)生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站及建立跨區(qū)域、跨流域應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系等重點(diǎn)工作設(shè)立了5個(gè)專欄，從全省監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局、點(diǎn)位優(yōu)化、指標(biāo)拓展、技術(shù)路線、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、試點(diǎn)應(yīng)用等方面，全面提出了“十四五”完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)用、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)短板的一系列重點(diǎn)任務(wù)。
 

　　(四)改革創(chuàng)新。著眼鞏固省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理改革成果，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、拓展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)鐵軍先鋒隊(duì)，提出了完善制度機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)等3個(gè)方面的落實(shí)舉措，為推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　(五)重大工程。按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提效能”的原則，圍繞《規(guī)劃》目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等3項(xiàng)工程18類項(xiàng)目，并已匯總納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為保障規(guī)劃有效實(shí)施提供了有力支撐。
 

　　(六)保障措施。為保證《規(guī)劃》落地實(shí)施，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、拓展資金渠道、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)四項(xiàng)保障措施。
 

　　同時(shí)，會(huì)議表示，截至目前，甘肅省已建成由184個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站組成，覆蓋全省縣級(jí)以上城市和重點(diǎn)工業(yè)城鎮(zhèn)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)；由508個(gè)地表水、98個(gè)地下水、1069個(gè)集中式飲用水源地監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)及41個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站組成的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)；由1293個(gè)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和1184個(gè)省控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)；由2902個(gè)手工監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、139個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站組成的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)；由52個(gè)國(guó)控點(diǎn)、33個(gè)省控點(diǎn)及15個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站組成，覆蓋全省14個(gè)市州的輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；涵蓋674家排污單位2123套自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)；由56個(gè)省網(wǎng)沙塵地面站、26臺(tái)激光雷達(dá)組成的沙塵立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并納入“一帶一路”雷達(dá)網(wǎng)；建成甘肅省省市環(huán)境空氣質(zhì)量一體化預(yù)報(bào)平臺(tái)，目前已具備地級(jí)城市7天空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和10-15天趨勢(shì)預(yù)報(bào)能力。
 

　　為確保開放活動(dòng)的效果，近年來(lái)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)完善實(shí)施方案、舉辦專題培訓(xùn)、制作宣傳產(chǎn)品、定期組織開放、創(chuàng)新開放方式等措施，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放。
 

　　一是認(rèn)真安排部署，保障開放活動(dòng)實(shí)施。省生態(tài)環(huán)境廳黨組高度重視環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作，把環(huán)保設(shè)施向公眾開放列入《協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)和貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的若干意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)，制訂《環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放實(shí)施方案》，推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)，積極籌措專項(xiàng)資金，有力保障該項(xiàng)工作長(zhǎng)效運(yùn)行。
 

　　二是舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)，提升開放能力水平。組織舉辦“全省環(huán)保設(shè)施向社會(huì)公眾開放培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，對(duì)承擔(dān)公眾開放工作的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、講解員、引導(dǎo)員等人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷提升開放工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。
 

　　三是制作宣傳產(chǎn)品，營(yíng)造開放良好氛圍。以宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面展示生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程為目的，制作了《探秘生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)》《生態(tài)環(huán)境專職醫(yī)生》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)手冊(cè)》《環(huán)境監(jiān)測(cè)的正確打開方式》等系列宣傳短視頻和宣傳冊(cè)；根據(jù)參觀群體具體情況，量身打造“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)污染物采樣”“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室體驗(yàn)”“環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施觀摩” “生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析和質(zhì)量管理”等不同的開放內(nèi)容，有效保障環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施公眾開放的效果。
 

　　四是精心確定主題，確保開放活動(dòng)效果。通過(guò)新媒體、微信公眾號(hào)、環(huán)保設(shè)施向公眾開放管理系統(tǒng)等渠道向社會(huì)發(fā)布參觀邀請(qǐng)，為深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，主動(dòng)與學(xué)校、社區(qū)街道、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位聯(lián)系，接納不同群體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀。開放活動(dòng)中對(duì)公眾關(guān)心的水環(huán)境質(zhì)量安全、環(huán)境空氣質(zhì)量等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑；針對(duì)中小學(xué)生安排了喜聞樂(lè)見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作互動(dòng)內(nèi)容；結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極探索將八步沙“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的當(dāng)代愚公精神與生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍監(jiān)測(cè)先鋒隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，邀請(qǐng)全國(guó)道德模范郭萬(wàn)剛同志和八步沙林場(chǎng)干部職工參與公眾開放活動(dòng)。通過(guò)公眾開放，讓更多的公眾走進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、了解環(huán)境保護(hù)，取得了較好的宣傳效果和輿論效應(yīng)。
 

　　五是創(chuàng)新思路方式，開展“云開放”活動(dòng)。為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放活動(dòng)的參與度，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將傳統(tǒng)線下開放轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上開放，通過(guò)制作“云視頻”“云圖冊(cè)”“云展臺(tái)”，積極開展“云開放”。探索開發(fā)了實(shí)驗(yàn)室開放參觀綜合導(dǎo)覽系統(tǒng)，通過(guò)聲、光、電等多種方式，進(jìn)一步拉近生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和廣大公眾的距離，提高公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平。線上開放活動(dòng)，讓公眾足不出戶即可身臨其境的了解生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程，進(jìn)一步激發(fā)市民關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情。
 

　　下一步，我們將緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)本職工作，不斷豐富公眾開放的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施向公眾開放力度，全方位展示生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作成效，積極引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行生態(tài)文明理念，努力推動(dòng)形成公眾主動(dòng)參與環(huán)保、投身環(huán)境改善，推動(dòng)綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍。