2017年4月20日，環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項的通知》，要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務?！把b、樹、聯(lián)”熱潮下，垃圾焚燒行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)紛紛積極響應號召，監(jiān)控并公開污染排放信息，接受群眾監(jiān)督，環(huán)保守法經(jīng)營。

近年來，因垃圾焚燒項目引發(fā)的鄰避事件時有報道。2009年廣東番禺，2013年廣東花都，2014年浙江杭州，2015年湖北武漢，2016年陜西藍田，2017年海南萬寧都曾經(jīng)發(fā)生過居民抗議垃圾焚燒發(fā)電項目的事件。究其原因，與垃圾電廠信息公開程度低、排放不透明有一定關(guān)系。

為增強群眾對垃圾焚燒行業(yè)的認可與信任、推進監(jiān)測信息全面及時公開，2017年4月20日，環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項的通知》，并于4月24日組織召開全國視頻會議，要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務。

所謂“裝”是要求所有垃圾電廠依法安裝污染源自動監(jiān)控設備，實時監(jiān)控排放信息;

“樹”則是在便于群眾查看的顯著位置樹立顯示屏，把這些監(jiān)控到的數(shù)據(jù)實時向社會公開;

“聯(lián)”是要求企業(yè)的自動監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，從而便于環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管。

截至2017年8月份，全國246家已建成垃圾焚燒企業(yè)中，除去已關(guān)停、即將關(guān)停和半年內(nèi)技改的10家企業(yè)，有176家全部完成“裝、樹、聯(lián)”工作，完成率74.58%。其中，北京、天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、福建、貴州、寧夏等省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團垃圾焚燒企業(yè)已全部完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務，安徽、山東、江蘇、四川四省工作進度相對較快，安徽省完成91.67%、山東省完成90.91%、江蘇省完成84.85%、四川省完成80%。相比之下，山西、遼寧、吉林、河南等省垃圾焚燒企業(yè)“裝、樹、聯(lián)”工作進度明顯滯后，完成率不足20%。

近日，40余家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的負責人受邀參加了環(huán)境保護部召開的“裝、樹、聯(lián)”企業(yè)座談會。環(huán)境保護部副部長翟青在會上強調(diào)，做好“裝、樹、聯(lián)”工作，不僅是加快解決突出環(huán)境問題、獲得群眾認可的重要基礎，也是法律法規(guī)的明確要求，更是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體行動。許多企業(yè)負責人積極響應“裝、樹、聯(lián)”并表示，這項工作抓住了當前企業(yè)環(huán)境管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以充分發(fā)揮政府、部門和社會各界的監(jiān)督作用，有利于落實企業(yè)環(huán)境治理主體責任，樹立環(huán)境保護良好形象，連接增進群眾的信任感。翟青希望所有的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，都率先向社會大聲喊出，“我是環(huán)境守法者”，并歡迎任何單位、任何人員、在任何時間去監(jiān)督檢查。面對這一倡議，光大環(huán)保、錦江環(huán)境、上海環(huán)境等公司負責人紛紛表示，將響應號召，從自身做起，環(huán)保守法經(jīng)營、向社會如實公開污染排放信息、接受群眾監(jiān)督，按期完成環(huán)保治理改造任務。

一方面，“裝、樹、聯(lián)”工作的開展給某些垃圾焚燒企業(yè)造成了通過工藝改造來滿足排放標準的經(jīng)濟壓力;另一方面，“裝、樹、聯(lián)”總體來講有助于淘汰落后老舊產(chǎn)能，緩解低價競標，有利于促進行業(yè)良性競爭。本文篩選了幾家典型垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，分析其如何響應國家號召，在開展“裝、樹、聯(lián)”工作的同時，謀求企業(yè)發(fā)展與進步。

上海環(huán)境

2017年8月，上海環(huán)境集團股份有限公司(簡稱“上海環(huán)境”)中標蒙城縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，項目擬建設一座日處理1050噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，分兩期建設。本次招標項目僅包含電廠一期內(nèi)容，一期規(guī)模700噸/日，采用2×350噸/日的機械爐排爐焚燒線。上海環(huán)境目前建成投運的生活垃圾焚燒處理項目有十余個，遍布上海、四川、山東、福建等全國各地。

上海環(huán)境通過工藝組合的方式來保證穩(wěn)定達標。旗下運營的焚燒廠通常采用煙氣再循環(huán)的低氮燃燒技術(shù)+SNCR+SCR組合工藝，脫硝效率可以滿足上海等要求特別嚴格的大城市的污染物排放要求。

上圖是無再生循環(huán)和再生循環(huán)下的NOx排放均值對比，采用再循環(huán)能將NOx降到200mg/m3左右，節(jié)省藥劑還能有效降低爐內(nèi)NOx，有利于后端控制，實用性高。

上海環(huán)境總工程師秦峰認為：低標準工藝與高標準工藝各具優(yōu)缺點。低標準的工藝的缺點是脫酸脫銷效率略低，系統(tǒng)穩(wěn)定性不夠，一旦出現(xiàn)故障，抗波動能力弱，小時排放均值易超標。隨著環(huán)?！把b、樹、聯(lián)”改造要求，企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，他們對小時超標非常敏感，選擇高標準的工藝，能夠提高它的備用性和抗波動能力，通過尋求各系統(tǒng)間的平衡點，實現(xiàn)按小時均值穩(wěn)定達標。在當前環(huán)保關(guān)注度持續(xù)上升的情況下，穩(wěn)定性佳的高標準工藝應是優(yōu)先考慮的。

光大國際

2017年8月11日，中國光大國際有限公司(簡稱“光大國際”)欣然宣布，光大國際旗下位于山東省的濰坊垃圾發(fā)電項目二期、四川省的遂寧垃圾發(fā)電項目以及江蘇省的高淳垃圾發(fā)電項目近期相繼建成投運。

濰坊項目二期設計規(guī)模為日處理生活垃圾500噸，涉及投資約人民幣1.65億元。該項目配置了光大國際自主研發(fā)的500噸/日機械爐排爐、1套12兆瓦汽輪發(fā)電機組以及輔助配套設備。隨著濰坊項目二期的投運，濰坊項目的總設計規(guī)模提升至日處理生活垃圾1,500噸，煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準，年均提供綠色電力1.68億千瓦時。

遂寧項目是光大國際在四川省投資建設的第一個垃圾發(fā)電項目，集團與四川省能源投資集團有限責任公司共同成立“四川光大節(jié)能環(huán)保投資有限公司”，通過BOT(建設-運營-移交)模式投資、建設、運營遂寧項目。項目設計規(guī)模為日處理生活垃圾800噸，涉及投資額約人民幣4.5億元。項目配置2臺光大國際自主研發(fā)的400噸/日機械爐排爐、1臺15兆瓦汽輪發(fā)電機組和相關(guān)配套設施。煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準，年均提供綠色電力約7,670萬千瓦時。

高淳項目設計規(guī)模為日處理生活垃圾500噸，涉及總投資約人民幣2.6億元。項目配置了光大國際自主研發(fā)的500噸/日機械爐排爐、1套12兆瓦汽輪發(fā)電機組以及輔助配套設備。項目煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標準，預計年均提供綠色電力約5,900萬千瓦時。

光大國際環(huán)保能源總裁胡延國先生表示：隨著這三個垃圾發(fā)電項目的建成投運，光大國際投運的垃圾發(fā)電項目已達35個，遍布國內(nèi)8個省，每日可無害化、減量化、資源化處理生活垃圾超過30,100噸。

2017年以來，光大國際垃圾發(fā)電項目在運行過程中，積極開展“裝、樹 、聯(lián)”工作，在垃圾發(fā)電廠安裝污染源自動監(jiān)控設備，并將監(jiān)控到的污染排放數(shù)據(jù)實時向社會公開，實現(xiàn)企業(yè)的自動監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

錦江環(huán)境

2017年5月1日，由中國錦江環(huán)境控股有限公司全資的七臺河綠能新能源有限公司投資、建設、運營的黑龍江七臺河生活垃圾焚燒項目建成并網(wǎng)試運營。這是錦江環(huán)境投運的第21座垃圾發(fā)電企業(yè)，也是錦江環(huán)境在黑龍江省投運的第2座垃圾發(fā)電廠。

錦江環(huán)境黑龍江七臺河生活垃圾焚燒項目占地面積約為80畝，配置2臺處理能力為500噸/日循環(huán)流化床焚燒爐和1臺15MW的凝氣式汽輪發(fā)電機組，可清潔焚燒處理生活垃圾1000噸/日。

錦江環(huán)境深耕垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)，不斷推進垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)進步。作為當?shù)刂攸c民生工程，黑龍江七臺河生活垃圾焚燒項目的投運，實現(xiàn)了當?shù)厣罾幚淼臒o害化、減量化、資源化，將有效地解決七臺河市垃圾出路問題。錦江環(huán)境積極配合環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”工作的開展，嚴格實施污染監(jiān)控并公開監(jiān)控信息，在群眾監(jiān)督下，幫助七臺河市打造生態(tài)城市，促進七臺河市資源、環(huán)境、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，致力于為七臺河市及周邊地區(qū)的城市綠色發(fā)展作出更大貢獻。

瀚藍環(huán)境

日前，瀚藍環(huán)境受邀參加了環(huán)保部在杭州召開的“裝、樹、聯(lián)”企業(yè)座談會。據(jù)了解，瀚藍環(huán)境在上述“裝、樹、聯(lián)”工作中，進度排在全國同行前列。

裝：瀚藍環(huán)境旗下垃圾焚燒發(fā)電廠依法安裝自動監(jiān)控設備

樹：瀚藍環(huán)境在企業(yè)顯著位置樹立便于群眾查看的顯示屏，將垃圾焚燒廠的污染排放數(shù)據(jù)實時實地，向全社會公開。

聯(lián):瀚藍環(huán)境實時監(jiān)控數(shù)據(jù)與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

目前，瀚藍環(huán)境旗下所有在運營的垃圾焚燒發(fā)電項目“裝、樹、聯(lián)”完成情況如下：

早在2008年，瀚藍環(huán)境旗下的南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，就開展了“裝、樹、聯(lián)”工作，是全國最早在廠區(qū)門口樹立排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時在線滾動顯示屏的環(huán)保企業(yè)。未來，瀚藍環(huán)境將一如既往，從自身做起，環(huán)保守法經(jīng)營、公開環(huán)境信息、接受群眾監(jiān)督。

上?？岛悱h(huán)境

上海康恒環(huán)境傾力打造的寧波鄞州生活垃圾焚燒發(fā)電廠總投資14億元，占地面積8.2 萬平方米，總建筑面積5.47 萬平方米，其中主廠房建筑面積4.86萬平米，一期工程裝有3 臺750 噸的焚燒爐，日處理生活垃圾2250 噸裝機容量為兩臺25MW凝汽式汽輪發(fā)電機組和兩臺30MW 的發(fā)電機，同時還建有垃圾博物館、體育場館、行政中心等輔助設施。寧波鄞州生活垃圾焚燒發(fā)電廠有效地解決了寧波市鄞州區(qū)及周邊區(qū)域生活垃圾的出路問題，實現(xiàn)了寧波市生活垃圾的無害化、資源利用，有效地改善鄞州及周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，化解了“垃圾圍城”危機。

目前康恒環(huán)境建成運營的垃圾焚燒發(fā)電EPC包括珠海、寧波、太原、沈陽等十余個項目。康恒環(huán)境引進國際領(lǐng)先的瑞士VonRoll-日立造船機械爐排焚燒技術(shù)，持續(xù)改進創(chuàng)新并實現(xiàn)國產(chǎn)化。康恒環(huán)境提供垃圾焚燒廠全廠設計，性能保證，設備集成，安裝調(diào)試指導，運營培訓和技術(shù)服務，保證垃圾的潔凈焚燒，高效發(fā)電。

日前在寧波召開的全國第七次生活垃圾焚燒處理技術(shù)與設備研討會上，國內(nèi)外生活垃圾焚燒處理技術(shù)及行業(yè)專家學者就當前我國垃圾焚燒處理前瞻性、戰(zhàn)略性熱點問題進行深入探討?？岛悱h(huán)境董事長龍吉生博士在主題大會上針對“鄰避運動”迭起的問題，發(fā)表“垃圾焚燒廠建設與鄰避變鄰利”主旨演講。在垃圾焚燒廠鄰避效應日益突出的當下，康恒環(huán)境將積極響應環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”號召，從自身做起，開展“裝、樹、聯(lián)”相關(guān)工作，做到污染排放情況的實時監(jiān)控與信息公開，以贏得人民群眾對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的信心，推進“鄰避效應”向“迎臂效應”轉(zhuǎn)變。

杭州新世紀能源環(huán)保

杭州新世紀能源環(huán)保工程股份有限公司擁有十余項垃圾焚燒核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，先后承接了四川內(nèi)江、四川南充、浙江安吉、浙江溫嶺和廣東南海、福建南安等垃圾焚燒發(fā)電項目的SNCR系統(tǒng)，其中浙江安吉項目的SNCR系統(tǒng)已經(jīng)投入運行，經(jīng)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測，氮氧化物去除率>50%;四川南充項目的SNCR系統(tǒng)已安裝完成。陽谷垃圾焚燒發(fā)電項目由杭州新世紀能源環(huán)保總承包建設，日處理量達600噸。

為分析社會和民眾關(guān)注的生活垃圾焚燒引起的鄰避現(xiàn)象的成因，并探討宣傳、監(jiān)督生活垃圾處理的渠道和解決鄰避現(xiàn)象的途徑，早在“2014年垃圾清潔焚燒與和諧鄰避媒體懇談會”上，杭州新世紀能源環(huán)保便與光大環(huán)保、瀚藍環(huán)境等15家企業(yè)共同簽署了《垃圾清潔焚燒社會責任承諾書》，承諾誠實守信，嚴格執(zhí)行標準;加強管理，確保達標排放;焚燒清潔，落實環(huán)境友好;承擔責任，信息公開透明。此后的幾年間，杭州新世紀堅守承諾，積極推進清潔生產(chǎn)，主動淘汰落后的生產(chǎn)設備和工藝，通過持續(xù)的技術(shù)與工藝改進，改善和加強運行管理，積極支持生活垃圾處理設施無害化等級評定，努力爭創(chuàng)AAA級生活垃圾焚燒廠，落實環(huán)境友好。

今年，在國家環(huán)保部“裝、樹、聯(lián)”的號召下，杭州新世紀能源環(huán)保堅持加強與公眾聯(lián)系，公開透明垃圾焚燒過程;努力實現(xiàn)各項環(huán)保指標按在線監(jiān)管要求聯(lián)網(wǎng)，全年全天候向社會公示;同時加強行業(yè)交流總結(jié)，共同促進行業(yè)健康發(fā)展。

結(jié)語

落實“裝、樹、聯(lián)”， 不僅有利于群眾及時獲取企業(yè)排污信息，化解抵觸情緒和恐慌心理，而且有利于進一步明確企業(yè)責任，規(guī)范企業(yè)行為，促進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。在現(xiàn)如今垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的“裝、樹、聯(lián)”風暴下，一流環(huán)保企業(yè)紛紛向社會如實公開污染排放信息，歡迎公眾到現(xiàn)場監(jiān)督。只有環(huán)境管理做得更好，企業(yè)才能走得更遠。

來源:固廢觀察  作者:紀宇航

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