環(huán)保圈發(fā)現(xiàn),固廢板塊基本面持續(xù)向好,連續(xù)四年反超水務(wù)、大氣板塊,不僅僅由于近年來垃圾分類、無廢城市、零填埋政策推動,還因為固廢板塊,如垃圾焚燒、危廢、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)廢項目,多為成熟運營類資產(chǎn),商業(yè)付費模式較為清晰。
尤其是危險廢物,作為固廢領(lǐng)域中的重點領(lǐng)域,熱度始終不減。
2021年7月初,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合應(yīng)急管理部,兩部門一起聯(lián)合在湖南、貴州、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)開展了危險廢物處置專項督導(dǎo)檢查并提出相應(yīng)要求。9月1日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》提出,為鼓勵地方積極創(chuàng)新工作措施、認(rèn)真落實危險廢物污染防治監(jiān)管責(zé)任,增設(shè)“加分項”;為規(guī)范危險廢物經(jīng)營許可證審批等行為,增設(shè)“扣分項”。9月3日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》,進一步規(guī)范危險廢物鑒別環(huán)境管理工作。
三日之內(nèi)發(fā)布兩條新規(guī),足以見得國家對于危險廢物處置管理的重視。同時,危廢處置和監(jiān)管的工作也正在從各個方面落實:
危廢項目的不斷推進。比如,澤州和美項目已于近日取得山西省生態(tài)環(huán)境廳頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營許可證》,標(biāo)志著該項目由建設(shè)期正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運營階段,此次核準(zhǔn)的危廢總經(jīng)營規(guī)模為15萬噸/年,涵蓋危險廢物經(jīng)營類別的43大類、457個小類。
再比如,浙江溫州平陽一危廢綜合處置項目將于2021年年底完成一期項目建設(shè)并投入使用。該項目總投資5.9億,年資源化綜合利用含重金屬危險廢物5萬噸、廢活性炭1萬噸;年無害化焚燒處置綜合危險廢物1萬噸和醫(yī)療廢物0.5萬噸。
小微企業(yè)危廢收集體系的大力建設(shè)。例如,開封市自2021年起,全面推進小微企業(yè)危險廢物收集體系建設(shè),對全市小微企業(yè)危險廢物產(chǎn)生的基本情況進行摸排了解,同時在尉氏縣先行先試,先后建成并投運兩個小微企業(yè)危險廢物收集試點,為小微企業(yè)提供危險廢物收集、包裝、轉(zhuǎn)運、貯存、處置一站式服務(wù),實現(xiàn)危險廢物“就地分類收集、安全及時轉(zhuǎn)移和實時全程監(jiān)控”的“一張網(wǎng)”全過程、規(guī)范化監(jiān)管。
醫(yī)療廢物的嚴(yán)格管控。醫(yī)療廢物作為危險廢物領(lǐng)域的一部分,醫(yī)廢處置也是危廢處置的關(guān)鍵。目前,受疫情影響,各地醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物大量增加。為此,生態(tài)環(huán)境部、各地環(huán)保廳也已經(jīng)強力推進疫情防控環(huán)保工作,權(quán)利支持和督促地方做好醫(yī)療廢物處理處置工作。
近日,福州市某中醫(yī)診所違反了《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定,給予警告、罰款5000元的行政處罰,同時責(zé)令其在監(jiān)督意見書下達一個星期內(nèi)立即改正違法行為。
目前,新固廢法已經(jīng)施行,其在應(yīng)對疫情加強醫(yī)療廢物監(jiān)管、完善危險廢物監(jiān)管制度、明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,以及實施嚴(yán)格法律責(zé)任等方面均做了強化。包括動態(tài)調(diào)整國家危險廢物名錄、強化危廢處置設(shè)施建設(shè)、加強危廢跨省轉(zhuǎn)移管理等。
總的而言,提高危廢經(jīng)營門檻,加大監(jiān)管和懲戒力度,著力在危險廢棄物收運、處置方面進行技術(shù)幫扶,都將成為控制環(huán)境風(fēng)險的有效手段。
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