針對全市機(jī)動車維修企業(yè)點多面廣，危廢產(chǎn)生量少，且收集、轉(zhuǎn)運困難，全鏈條的環(huán)境管理薄弱，宜昌市堅持“責(zé)任明確、分類施策，過程管理、可防可控，合法保護(hù)、違法嚴(yán)懲”原則，創(chuàng)新探索機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物環(huán)境管理機(jī)制。
一是組織培訓(xùn)，加強考核，提升行業(yè)管理規(guī)范意識。積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助產(chǎn)廢單位在危廢物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及時申報。同時，每年開展包含汽修企業(yè)在內(nèi)危險廢物規(guī)范化管理考核，加強對機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物監(jiān)管。2020年市級共抽查工業(yè)企業(yè)和汽修企業(yè)共74家，結(jié)果顯示合格率達(dá)94%，其中汽修企業(yè)廢油管理的主要問題集中表現(xiàn)在危廢標(biāo)識不規(guī)范、臺賬記錄不健全等方面。通過考核檢查，督促汽修行業(yè)提高危險廢物規(guī)范化管理意識，落實危險廢物安全收集處置有關(guān)規(guī)定。
二是積極探索，率先破局，解決行業(yè)危廢收處難點。針對汽修行業(yè)分布零散、產(chǎn)生量少、專業(yè)處置公司覆蓋收集的難度和成本較高等問題，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意，宜昌市于2019年由生態(tài)環(huán)境部門和交通部門聯(lián)合制定了《宜昌市機(jī)動車維修行業(yè)及水上船舶危險廢物集中收集管理試點工作方案》，率先在全省開展了分散性廢油的集中收集試點探索。
目前已在全市布局船舶廢油和汽修廢油專門收集單位8家，收集經(jīng)營能力達(dá)2.8萬噸/年，服務(wù)范圍覆蓋全市并輻射周邊地區(qū)。試點單位從各汽修企業(yè)收集廢油及相關(guān)危險廢物并安全貯存，再集中轉(zhuǎn)移至具有處理資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置，有效暢通了機(jī)動車維修行業(yè)等零散產(chǎn)廢單位廢油收集渠道，提高了廢油的規(guī)范化處置利用率。根據(jù)統(tǒng)計，2020年全市試點收集單位共收集廢油2859噸。
三是加強溝通，完善機(jī)制，打通行業(yè)試點運轉(zhuǎn)堵點。為進(jìn)一步強化機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物管理，完善機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物集中收集管理試點工作機(jī)制，市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M定《關(guān)于規(guī)范機(jī)動車行業(yè)危險廢物集中收集管理試點工作的意見》，要求各地將機(jī)動車維修行業(yè)單位全面納入危險廢物監(jiān)管體系，規(guī)范和維護(hù)試點收集單位和利用、處置單位的經(jīng)營活動，打擊和壓縮廢礦物油非法收集轉(zhuǎn)移的違法活動空間，努力提升機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范收集率，保障全市機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物收處體系良性運行。
宜昌市于6月初組織召開了宜昌市機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物環(huán)境管理座談會，廣泛聽取試點收集單位與相關(guān)管理部門就該試點工作開展過程中的難點和問題，征求各有關(guān)單位意見和建議，進(jìn)一步完善汽修行業(yè)危險廢物收集試點工作機(jī)制，提升全市機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物環(huán)境管理水平。
四是摸清底數(shù)，強化監(jiān)管，遏制行業(yè)違法亂紀(jì)行為。今年3月，中紀(jì)委監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組一行來宜調(diào)研廢礦物油等危險廢物環(huán)境管理工作，充分肯定了宜昌市打造的廢礦物油“接收、轉(zhuǎn)移、處置”閉環(huán)通道，并建議進(jìn)一步完善機(jī)制、加強監(jiān)管。
為貫徹落實中央和中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于長江沿線廢礦物油非法轉(zhuǎn)移問題的批示精神，市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通、海事等部門積極謀劃，制定全市廢礦物油等相關(guān)危險廢物專項整治工作方案，全面排查機(jī)動車維修行業(yè)在內(nèi)的廢礦物油(廢油)等相關(guān)危險廢物規(guī)范化管理情況，摸清水上船舶和機(jī)動車維修行業(yè)廢油等相關(guān)危險廢物產(chǎn)生基數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的違法問題及時督辦并堅決查處。力爭做到“全面摸清家底、全面規(guī)范提升、嚴(yán)厲查處一批、嚴(yán)肅震懾一批”，有效遏制廢油等相關(guān)危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置的高發(fā)態(tài)勢。目前排查工作正有序推進(jìn)。
原標(biāo)題：宜昌市全力破解機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物收處困局
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