2021年5月26日,生態(tài)環(huán)境部在例行發(fā)布會上通報,已經(jīng)啟動重點區(qū)域夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶,派出了11個專業(yè)組,緊盯鋼鐵、焦化、石化、化工、玻璃等重點行業(yè)開展專項監(jiān)督;派出28個常規(guī)組開展常態(tài)幫扶,在工作方式上全面優(yōu)化創(chuàng)新。
緊跟著,生態(tài)環(huán)境部在網(wǎng)站上公開了關于征求《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知(征求意見稿)》意見的函。
通知中明確,近年來臭氧污染問題凸顯,當前VOCs治理仍然存在一些突出問題,包括無組織排放控制和相關行業(yè)排放標準落實不到位,治理設施綜合效率低,非正常工況排放尚未得到有效控制,源頭控制力度不足等。
因此,通知對VOCs治理突出問題的推進作出了一系列部署。
由于VOCs的復雜性以及來源廣泛的特性,其治理難度大,監(jiān)管難度也不小。“十三五”期間,我國已經(jīng)從VOCs管控總體原則、達標規(guī)劃、防治措施、法律責任等多方面同步推進,將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)與VOCs治理緊密結合起來。相關管理政策10多項,相關行業(yè)標準數(shù)十項,VOCs排放監(jiān)管體系愈加完善。
不過,當前VOCs監(jiān)管整體還是因為復雜性、起步晚、基礎弱等原因凸顯了不少問題。“十四五”時期,空氣質量的進一步改善離不開VOCs治理進展的突破,啃下“難啃的硬骨頭”被提上重點任務欄。正如上述通知中所說,未來我國也會從多方面著手。
按照規(guī)劃,我國未來5年內(nèi)的VOCs治理將更嚴格,精準對癥,包括健全VOCs治理法律法規(guī)和標準體系,深化VOCs綜合治理,實施VOCs總量控制,加強全過程精細化管控和強化VOCs監(jiān)管能力等。
而管控路線,基本思路是以區(qū)域總量控制為主,結合重點行業(yè)、重點企業(yè)集群,落實減排任務。在控制范圍上,也會涵蓋工業(yè)源、交通源和生活源。至于技術路線選擇上,堅持統(tǒng)籌謀劃、科學測算、預判評估、因地制宜選擇效益最大化的解決方案。另外,生態(tài)環(huán)境部與地方相關部門也正在通過幫扶行動“送政策、送技術、送服務”。
在這樣的背景下,VOCs治理市場的發(fā)展?jié)摿σ脖黄毡榭春?。有預測稱,2020年工業(yè)源VOCs減排市場空間或超過1800億元。未來3年內(nèi),VOCs治理市場規(guī)模將超過3000億元,各大排污企業(yè)的減排需求將進入井噴期。
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