《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》印發(fā),明確到2025年,建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利用示范基地,示范基地大宗固廢綜合利用率達(dá)到75%以上;培育50家綜合利用骨干企業(yè)。
說(shuō)起來(lái),倒是與《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)(發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號(hào))》相得益彰。
發(fā)改委曾指出,我國(guó)目前大宗固廢累計(jì)堆存量達(dá)600億噸左右,年新增規(guī)模近30億噸,主要類別的固廢利用率仍然較低,資源化效率提升的需求迫在眉睫。為此,指導(dǎo)意見(jiàn)綜合研判了近5年我國(guó)的發(fā)展階段,對(duì)“十四五”時(shí)期的大宗固廢利用發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)安排。
要求,到2025年新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%。煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈被重點(diǎn)提及。
發(fā)改委相關(guān)專家進(jìn)一步指出,開(kāi)展大宗固廢綜合利用,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的有力手段和重要舉措。從“無(wú)廢城市”建設(shè)角度來(lái)看,這也是不可忽略的一環(huán),尤其是其產(chǎn)能大、資源化率不足,很大程度上左右著試點(diǎn)和全域推行的成敗。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授也表示,指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)推動(dòng)落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的重要體現(xiàn),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的具體舉措。
不過(guò),已經(jīng)有部分省市在大宗固廢處理方面先人一步取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
如寧夏,2020年前三個(gè)季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)工業(yè)固廢利用量同比增長(zhǎng)50%以上,綜合利用量則同比提高了13個(gè)百分點(diǎn);北京,制定“到2020年全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95%以上”的目標(biāo);安徽,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)90%以上。
政策方面,《西安市大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)方案(2020—2021年)》明確,2021年,西南片區(qū)(長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、西咸新區(qū)、高新區(qū))大宗固體廢棄物綜合利用基地初具規(guī)模。
貴州省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見(jiàn)》,要求打造大宗工業(yè)固體廢物資源綜合利用基地,培育扶持一批帶動(dòng)性、示范性綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。
諸如此類,大宗固廢處置產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了又一波利好期。
業(yè)界分析,頂層設(shè)計(jì)的完善,將進(jìn)一步激發(fā)大宗固廢處置相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上市場(chǎng)主體的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新活力,從前端降低成本,末端提高再生品附加值,拓寬大宗固廢綜合利用的渠道。
顯然,無(wú)論是培育50個(gè)大宗固廢綜合利用基地,還是50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地,以及50個(gè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),都稱得上是難得的機(jī)遇。
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