近年來，再生資源行業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，2015-2019年十大品類再生資源回收量累計增長超過43%，為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提供了重要的原料支撐。隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)深入推進，垃圾分類、無廢城市建設(shè)、環(huán)保督察、城市綜合環(huán)境治理等工作全面開展，原有再生資源分揀中心在規(guī)劃設(shè)計、環(huán)保設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能布局和管理運營等方面都已不能滿足新階段環(huán)境治理工作的要求，大量分揀中心由于環(huán)保設(shè)施不健全和技術(shù)管理落后而被關(guān)停，因此迫切需要對現(xiàn)有分揀中心進行綠色化、現(xiàn)代化提升。
2017年，商務(wù)部辦公廳下達《2017年流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃》(商辦流通函〔2017〕232號)，對《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T 10720-2012)進行修訂。本次修訂的目的是增加對生活垃圾分類后再生資源的處置功能，進一步嚴(yán)格建設(shè)和加工過程中的安全、環(huán)保、質(zhì)量管理規(guī)范，提升分揀中心對城市綜合環(huán)境治理的服務(wù)能力。
新修訂的《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》經(jīng)商務(wù)部公告，將于2021年5月1日實施。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更為明確，增加了引言、廢棄大件家具的術(shù)語、分揀中心的分類、基本要求、部分環(huán)保要求、部分安全要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求、管理要求和績效指標(biāo)等內(nèi)容。
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注分揀中心的環(huán)保要求，對分揀中心的廢水處理、降噪、廢氣排放、防塵、危險廢物和一般工業(yè)固廢的管理進行了分別規(guī)范。尤其是績效指標(biāo)的提出，以可量化的手段對再生資源綠色分揀中心的分揀加工能力和節(jié)能降耗水平給與評價。同時也更加注重質(zhì)量管理、安全管理和職業(yè)健康管理，新增了職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、職業(yè)病防治制度、安全生產(chǎn)檢查制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理等要求。
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注分揀中心對生活垃圾分類后低值可回收物和城市固廢的承接功能。新標(biāo)準(zhǔn)在范圍中新增了廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材等市場價值較低的再生資源品類，新增了綜合型分揀中心的定義和設(shè)計要求，并對生活源可回收物分揀中心的廠區(qū)面積和加工能力進行了適度放寬。同時在專業(yè)型分揀中心類別中增加了廢玻璃、廢橡膠、廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材的相關(guān)設(shè)計要求。
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和適用性。新標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)劃設(shè)計中提出了宜以區(qū)、縣為單位，根據(jù)當(dāng)?shù)卦偕Y源產(chǎn)生量及回收量規(guī)劃具備相應(yīng)處置能力規(guī)模的分揀中心，這一要求與當(dāng)前以區(qū)縣為單位建立健全生活垃圾分類處理設(shè)施的相關(guān)工作要求相一致。
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)核心和亮點之一是對專業(yè)型和綜合型分揀中心分別提出了廠區(qū)面積、分揀加工能力和單位面積產(chǎn)能的量化指標(biāo)。這一系列指標(biāo)是在全面調(diào)研和科學(xué)計算基礎(chǔ)上，平衡了南北差異和城市類別，提出了適用性和科學(xué)性指標(biāo)。尤其是單位面積產(chǎn)能指標(biāo)的提出，為行業(yè)內(nèi)首次，對各級政府開展分揀中心的規(guī)劃和設(shè)計工作具有重要指導(dǎo)意義。
附件：《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T 10720-2021)
前 言
本文件按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
本文件代替SB/T 10720-2012。與SB/T 10720-2012相比，主要技術(shù)變化如下：
a)修改了標(biāo)題，增加了“綠色”；
b)增加引言，增加對再生資源分揀中心功能定位的描述；
c)修改范圍，增加了廢紙、廢橡膠、廢舊紡織品、廢舊大件家具、廢木材、廢棄電子產(chǎn)品，刪除廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機電產(chǎn)品、廢造紙原料、廢輪胎、廢化工原料(見第1章，2012年版的第1章)；
d)修改術(shù)語和定義，修改了3.1再生資源、3.2分揀中心，增加了專業(yè)型分揀中心、綜合型分揀中心、廢棄大件家具的定義；
e)增加分揀中心分類(見第4章)；
f)刪除了設(shè)立依據(jù)(見2012版的4.1)、設(shè)立前提(見2012版的4.2)、建筑物要求(見2012版的5.3.2)，增加建設(shè)原則(見5.1)、規(guī)劃要求(見5.2)、選址要求(見5.3)。(見5.1、5.2、5.3，2012版標(biāo)準(zhǔn)的4.1、4.2、5.3.2)；
g)修改建設(shè)規(guī)模要求、建設(shè)用地要求，增加綜合型分揀中心要求。(見4.1，2012年版的5.1和5.3)；
h)修改規(guī)劃要求(見6.1，2012年版的5.2)；
i)修改布局要求(見5.4，2012版的5.3.1)；
j)修改了驗收要求；(見5.5，2012版的5.6.3)
k)修改設(shè)備設(shè)施要求(見6.2，2012版的5.4)；
l)刪除配套要求，增加安全要求(見第8章，2012版的5.5)；
m)修改污染物排放要求，刪除配套環(huán)保措施要求、其他要求；(見第7章，2012版的5.6)；
n)修改了驗收要求；(見5.5，2012版的5.6.3)；
o)增加產(chǎn)品質(zhì)量要求(見第9章)、管理要求(見第10章)、績效指標(biāo)(見第11章)。
本文件由中華人民共和國商務(wù)部歸口。
本文件由中國再生資源回收利用協(xié)會負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。
本文件起草單位：中國再生資源回收利用協(xié)會。
本文件起草人：潘永剛、唐艷菊、于美芝、曹陽、張卉聰、邱明琦、孫小鋒、胡佳偉、張蒞莉。
本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：
——2012年首次發(fā)布為SB/T 10720-2012；
——本次為第一次修訂。
引 言
再生資源分揀中心在再生資源回收利用體系中起支撐作用，具有資源聚集、分揀、消納的功能，同時也是承接生活垃圾可回收物資源化的關(guān)鍵節(jié)點。建設(shè)再生資源綠色分揀中心，是完善再生資源分揀中心服務(wù)內(nèi)容、承接城鄉(xiāng)垃圾分類、促進無廢城市建設(shè)的迫切需要，也是引導(dǎo)再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展、提升分揀中心環(huán)保要求和城市綜合環(huán)境服務(wù)能力的需要。
本次修訂的主要目的是滿足當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)對再生資源回收加工行業(yè)功能定位提出的新要求，增加分揀中心對城市低值可回收物分揀的處置功能，進一步嚴(yán)格建設(shè)和加工過程中的安全、環(huán)保、質(zhì)量管理規(guī)范。
本文件將為城鄉(xiāng)再生資源分揀中心建設(shè)和管理提供指導(dǎo)，可作為城鄉(xiāng)再生資源體系建設(shè)規(guī)劃的重要參考依據(jù)。
再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范
1 范圍
本文件規(guī)定了再生資源綠色分揀中心的分類、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、管理和綠色績效指標(biāo)等要求。
本文件適用于廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢有色金屬、廢橡膠、廢玻璃、廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材、廢棄電子產(chǎn)品等生活及生產(chǎn)源再生資源分揀中心的設(shè)立、建設(shè)和經(jīng)營管理，其他品類可參照執(zhí)行。
本文件不適用于廢棄電子產(chǎn)品和報廢機動車船的拆解。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBJ 22-87 廠礦道路設(shè)計規(guī)范
GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 19001 質(zhì)量管理體系要求
GB/T 23331 能源管理體系要求
GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南
GB/T 25175 大件垃圾收集和利用技術(shù)要求
GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 45001 職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南
GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB 50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
CJ 343 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 再生資源 recyclable resource
在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工、處理，能夠重新獲得價值和使用價值的各種廢棄物。
3.2 分揀中心 sorting center
對回收體系聚集的再生資源進行分選、拆解、剪切、破碎、清洗、打包、儲存等專業(yè)化和規(guī)模化初加工，為利用企業(yè)提供合格再生原料的場所。
3.3 專業(yè)型分揀中心 specialized sorting center
對單一品類再生資源進行分選、加工、預(yù)處理的場所。
3.4 綜合型分揀中心 comprehensive sorting center
對兩種或兩種以上再生資源進行分選、加工、預(yù)處理的場所。
3.5 廢棄大件家具 discarded bulky furniture
重量超過5kg，或體積大于0.2m3，或長度超過1m，整體性強、需要拆解后再利用或處理的廢棄家具。
[來源：GB/T 25175，3.1，有修改]
4 分揀中心的分類
4.1 按照經(jīng)營品類的數(shù)量和規(guī)模，一般分為專業(yè)型分揀中心和綜合型分揀中心。
4.2 專業(yè)型分揀中心
專業(yè)型分揀中心應(yīng)具備的廠區(qū)面積、年分揀能力和單位面積產(chǎn)能要求見表1。
原標(biāo)題：《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T 10720-2021)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀