近些年,在全球氣候變暖加劇和能源轉(zhuǎn)型壓力等多重因素之下,發(fā)展綠色可代替能源逐漸成為世界各國(guó)的共識(shí)。發(fā)展綠色能源是社會(huì)發(fā)展的必然選擇,對(duì)緩解傳統(tǒng)能源緊缺和環(huán)境問題具有不可替代的作用。
近年來,我國(guó)密集發(fā)布綠色能源領(lǐng)域相關(guān)政策,進(jìn)一步完善綠色能源發(fā)展應(yīng)用的法律法規(guī)、管理規(guī)范和規(guī)劃指導(dǎo),內(nèi)容涵蓋風(fēng)能、核能、太陽能、生物質(zhì)能等多個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)行業(yè)向縱深發(fā)展。
國(guó)家綠色能源行業(yè)相關(guān)政策匯總
綠色能源的發(fā)展離不開政策的調(diào)控,通常由于原料生產(chǎn)、收集和運(yùn)輸環(huán)節(jié)較高的成本,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度尚較低,以及配套設(shè)施不完善等原因,綠色能源的營(yíng)利能力薄弱,利潤(rùn)積累微薄,在沒有適當(dāng)保護(hù)政策的支撐下,很難直接和化石能源展開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。近年來,我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策,規(guī)范和鼓勵(lì)我國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
綠色能源發(fā)展規(guī)劃匯總
近年來,我國(guó)還發(fā)布多項(xiàng)綠色能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的導(dǎo)向作用。在我國(guó)的多項(xiàng)規(guī)劃中,均提出了對(duì)綠色能源所涉及的各領(lǐng)域的發(fā)展要求。2014年6月,國(guó)家發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,明確提出,到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上;
力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右;風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng);光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng);地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
各細(xì)分領(lǐng)域政策匯總
風(fēng)能領(lǐng)域
2014年11月,針對(duì)我國(guó)能源資源約束日益加劇、生態(tài)環(huán)境問題突出等現(xiàn)狀,國(guó)務(wù)院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,提出要積極開發(fā)水電,積極發(fā)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能和海洋能等其他可再生能源,到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。
整體而言,風(fēng)電行業(yè)在未來2-3年會(huì)經(jīng)歷關(guān)鍵時(shí)刻。隨著政策對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目作業(yè)的規(guī)范越加嚴(yán)格,風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)而言也具有一定風(fēng)險(xiǎn)性。
核能領(lǐng)域
一次能源的多元化,是國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的重要保證。我國(guó)人均能源資源占有率較低,分布也不均勻,為保證我國(guó)能源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng),核能將成為必不可少的替代能源。
核能作為一種安全、清潔、可靠的能源,發(fā)展核電可改善我國(guó)的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),有利于保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。而我國(guó)政府對(duì)于安全使用核能已發(fā)布多個(gè)文件,核能的發(fā)展政策驅(qū)動(dòng)明顯,發(fā)展前景看好。
太陽能領(lǐng)域
太陽能是最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉矗?0年來,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展,年平均增長(zhǎng)率超過40%。而且世界各國(guó)都在制定太陽能電站的發(fā)展規(guī)劃,除政府計(jì)劃外,世界各大公司也紛紛制定擴(kuò)大規(guī)模的計(jì)劃。
中國(guó)太陽能光伏支持政策與其他各國(guó)政策的最大不同在于,除收購(gòu)、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等刺激政策外,還對(duì)國(guó)有大型發(fā)電企業(yè)有明確的強(qiáng)制要求。
如《可再生能源并網(wǎng)配額管理辦法》草案中提到,要通過可再生能源發(fā)電的配額指標(biāo)約束電網(wǎng)企業(yè),規(guī)定電力企業(yè)可再生能源發(fā)電的固定比例或者數(shù)量。《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》則具體指出,針對(duì)大的發(fā)電企業(yè)可再生能源發(fā)電要求達(dá)到為1%-3%,對(duì)權(quán)益發(fā)電量超過500萬千瓦的電廠,則要求達(dá)到3%-8%。國(guó)家對(duì)電力企業(yè)的新能源強(qiáng)制政策為中國(guó)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)提供了需求保障。
生物質(zhì)能領(lǐng)域
生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)處于商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期階段的新興行業(yè),其開發(fā)利用不可能完全依靠市場(chǎng)進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)。從國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略上考慮,國(guó)家要不斷加大對(duì)生物質(zhì)能源生產(chǎn)加工企業(yè)的支持力度,形成一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)武裝起來的生物質(zhì)能源生產(chǎn)加工企業(yè),以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)規(guī)?;?,加快生物質(zhì)能源的商業(yè)化進(jìn)程,迅速提高生物質(zhì)能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。近年來,國(guó)家相關(guān)部門采取了一系列的政策措施以推動(dòng)生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。
原標(biāo)題:重磅!2020年中國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)及各細(xì)分領(lǐng)域政策匯總(全)