2020年12月2日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于制定我省2021-2025年度主要污染物排放權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)格的通知》。
通知明確，二氧化硫7500元/噸；氮氧化物9000元/噸；化學(xué)需氧量6000元/噸；氨氮12000元/噸。
有效期5年。自2021年1月1日至2025年12月31日。
對(duì)比一下河北省發(fā)布的2018-2020年度主要污染物排放權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)格，均有所上調(diào)：
二氧化硫5000元/噸，氮氧化物6000元/噸，化學(xué)需氧量4000元/噸，氨氮8000元/噸。
排污權(quán)交易，在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。
我國(guó)在2014年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確表示建立排污權(quán)有償使用和交易制度。近年來(lái)，各地均在這個(gè)領(lǐng)域有所嘗試和探索。
河北，石家莊市公共資源交易平臺(tái)日前透露，該中心自成立至2020年9月，共完成交易項(xiàng)目8807宗，總金額1453.45億元，節(jié)約資金23.64億元，增收139.61億元。
2015年，河北就印發(fā)了《河北省排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》。要求總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上的火力發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)的現(xiàn)有排污單位，其排污權(quán)使用費(fèi)由省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)征收；排污權(quán)有效期限與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃期一致，一般為5年；各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要建立排污權(quán)有償使用和交易管理信息系統(tǒng)，提供排污權(quán)核定的信息和排污權(quán)供求、交易信息，向社會(huì)公開(kāi)。
當(dāng)然，不僅是河北，如浙江在排污權(quán)交易方面的探索就具有創(chuàng)新性和先行性。
日前，浙江省生態(tài)環(huán)境低碳發(fā)展中心對(duì)外透露，11月已建成省排污權(quán)交易平臺(tái)保證金系統(tǒng)，在銀行轉(zhuǎn)賬繳納保證金的常規(guī)支付方式基礎(chǔ)上，還首創(chuàng)了通過(guò)支付寶、微信和銀聯(lián)掃碼繳納保證金的快捷支付功能。
此前，環(huán)保在線也曾追蹤過(guò)“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”上線消息。以排污權(quán)交易價(jià)格、交易量、交易活躍度為核心，就排污權(quán)交易指數(shù)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)指數(shù)開(kāi)展了相關(guān)性分析，指數(shù)的發(fā)布也意味著浙江省排污權(quán)交易試點(diǎn)工作邁上新的臺(tái)階。
不得不承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)減排方式已經(jīng)不能滿足雙贏的要求。排污權(quán)交易就是一次在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間找到利益平衡點(diǎn)的有益嘗試，也變成了有效嘗試，“環(huán)境資源有價(jià)”達(dá)成共識(shí)。
排污權(quán)交易的產(chǎn)生有其必然性，目前看也有其存在的必要性。
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