到今年年底，全市范圍禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；市內(nèi)主城區(qū)（含高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋……日前，石家莊市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《石家莊市加強(qiáng)塑料污染治理工作推進(jìn)措施》，明確了塑料制品禁限目錄和時間表、路線圖，有力有序有效治理塑料污染。

措施細(xì)化了2020年、2022年、2025年的治理工作目標(biāo)——

到2020年底，市內(nèi)主城區(qū)（含高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）和重點領(lǐng)域（場所）禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。

到2022年底，禁限區(qū)域擴(kuò)大至各縣（市、區(qū)）建成區(qū)，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品有效推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。

到2025年，全市塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收處置等環(huán)節(jié)管理制度基本建立，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的多元共治體系基本形成，培育和推廣一批塑料污染防治典型模式，一次性塑料制品消費量進(jìn)一步減少，塑料垃圾基本實現(xiàn)零填埋，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，塑料污染得到有效控制。

部分塑料制品有序退出市場

措施明確，全市范圍禁止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品，加強(qiáng)醫(yī)療廢物無害化處置能力建設(shè)。全面禁止廢塑料進(jìn)口，嚴(yán)格落實《進(jìn)口廢物管理目錄》，嚴(yán)禁境外廢塑料過境、入境。到2020年底，全市范圍禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化用品。到2022年底，全市范圍禁止銷售含塑料微珠的日化用品。

到2020年底，市內(nèi)主城區(qū)（含高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）的商場、超市、藥店、書店、游樂場等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底，實施范圍擴(kuò)大至各縣（市、區(qū)）建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方，在城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。

到2020年底，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；城市建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，全市縣城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，全市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。

積極引導(dǎo)賓館、酒店、民宿不主動提供一次性塑料用品，到2022年底，全市范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品；到2025年底，實施范圍擴(kuò)大至全市所有賓館、酒店、民宿。

推廣應(yīng)用替代模式和產(chǎn)品

推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在商場、超市、藥店、書店、游樂場、集貿(mào)市場等場所，引導(dǎo)消費者使用環(huán)保紙袋、布袋、菜籃子等非塑料產(chǎn)品和可降解塑料購物袋，推廣可重復(fù)使用的環(huán)保購物袋。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）。建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域，鼓勵大型外賣平臺將一次性餐具減量和替代情況作為平臺入駐商戶的審核條件。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，逐步減少農(nóng)膜使用量。做好塑料替代品產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)塑料替代品產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入石家莊市園區(qū)發(fā)展。選擇地膜使用大縣，加強(qiáng)全生物降解地膜示范應(yīng)用，形成可復(fù)制可推廣的示范樣板。

培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，創(chuàng)新包裝設(shè)計，推廣可重復(fù)性使用的包裝新產(chǎn)品。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場、物流倉儲、電商快遞為重點，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)器具和物流包裝的循環(huán)使用，鼓勵按照商品特點分類探索“周轉(zhuǎn)箱+托盤”的單元包裝和無包裝模式。在市內(nèi)主城區(qū)開展綠色包裝試點示范，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、可循環(huán)利用和可降解的包裝材料，培育綠色發(fā)展典型企業(yè)。

加快培育替代產(chǎn)業(yè)。鼓勵包裝生產(chǎn)企業(yè)開展生態(tài)設(shè)計，減少塑料制品使用，在滿足安全和材料性能的前提下，優(yōu)先使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料。鼓勵建立可降解塑料制品產(chǎn)業(yè)示范基地，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)與本地企業(yè)合作，提高替代產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置

加強(qiáng)塑料廢棄物回收和清運。規(guī)范生活垃圾分類投放，禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，提高寫字樓、機(jī)場、車站等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場所收運頻次，逐步實現(xiàn)塑料廢棄物的分類收集、分類運輸、分類處理。依托廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)，布局廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點，完善農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)膜銷售商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、廢舊農(nóng)膜再利用企業(yè)等多方參與的廢舊農(nóng)膜回收體系。

推進(jìn)資源化能源化利用。結(jié)合污染企業(yè)治理，依法關(guān)停違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的家庭作坊式塑料廢棄物回收利用企業(yè)，實現(xiàn)動態(tài)“清零”。推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)塑料廢棄物回收利用企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，實行廢水、廢氣和固體廢物統(tǒng)一處置。加快垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物能源化利用，加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施運行管理，嚴(yán)格落實控制焚燒爐內(nèi)溫度、煙氣停留時間等措施，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

開展塑料垃圾專項清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治，2020年底前全部完成整治，基本解決城鄉(xiāng)接合部、環(huán)境敏感區(qū)、河道沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意堆放導(dǎo)致的塑料垃圾污染問題。開展國省公路干線及農(nóng)村公路沿線生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治及清運工作。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理專項整治，逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。

（編輯：逍遙客）

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