6月24日，《江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（征求意見稿）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估在網(wǎng)上公開征求意見
據(jù)了解，為完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度，加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理步伐，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，江蘇省發(fā)改委會同省財政廳、省住建廳對《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》（蘇價工〔2009〕60號、蘇財綜〔2009〕8號、蘇建城〔2009〕61號）等進(jìn)行了修訂。征求意見稿中加入了新內(nèi)容，如混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)等等。
征求意見稿指出，按照“污染者付費(fèi)”的原則，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者和個人，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。該處理費(fèi)主要指將城鎮(zhèn)生活垃圾從指定的垃圾收集場所（設(shè)施）運(yùn)往垃圾處置場所（設(shè)施），進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。其中，單位和個人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運(yùn)生活垃圾等服務(wù)的，除繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)支付有償服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。征求意見稿明確，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行分類收費(fèi)。按照簡便、有效、易操作的原則，實(shí)行定額收費(fèi)與按量計費(fèi)相結(jié)合。對城鎮(zhèn)居民以及納入城鎮(zhèn)暫住人口管理的居民，可按戶或人為單位定額收取，有條件的地區(qū)可以根據(jù)用水量、燃?xì)庀牧炕蛘呃a(chǎn)生量等實(shí)行計量收費(fèi)；對單位，可按在職職工人數(shù)、經(jīng)營、辦公場所面積等定額收取，或者按照垃圾產(chǎn)生量計量收費(fèi)。
收費(fèi)有差別：
混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)
江蘇各地正在大力開展垃圾分類。做好垃圾分類可以少付費(fèi)嗎？征求意見稿指出，按照“混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的原則，實(shí)行分類垃圾、混合垃圾差別化收費(fèi)政策。按規(guī)定分類、回收和就地達(dá)標(biāo)處理生活垃圾的，可減收一定比例的處理費(fèi)。此外，有條件的地區(qū)可以建立超量加價收費(fèi)機(jī)制，對超過核定基準(zhǔn)量的垃圾提高收費(fèi)費(fèi)率。
對于收繳方式，各地應(yīng)按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本和方便繳費(fèi)的原則，結(jié)合實(shí)際，確定具體的收取方式，按月、季度或年度收取皆可。拒不繳納、故意拖欠生活垃圾處理費(fèi)的單位或個人，各地將建立責(zé)任追究機(jī)制，情節(jié)嚴(yán)重的，可納入單位法人、自然人信用檔案。鼓勵有條件的農(nóng)村
建立生活垃圾處理收費(fèi)制度
征求意見稿鼓勵有條件的地區(qū)建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運(yùn)體系完善、已實(shí)行生活垃圾無害化處理的農(nóng)村地區(qū)，可綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾處理成本等因素，合理制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運(yùn)體系尚不完善的農(nóng)村地區(qū)，可按照村民自治、一事一議的原則，由村民委員會進(jìn)行管理。
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