昨日從鄭州市生態(tài)環(huán)境局了解到，作為生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，《鄭州市生態(tài)環(huán)境局輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰清單(試行)》4月1日起施行以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)已有2起輕微違法行為依據(jù)免罰清單對當事人免于處罰。
免罰清單制定依據(jù)和宗旨
為提高鄭州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依法行政能力和水平，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，創(chuàng)造良好營商執(zhí)法環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《環(huán)境行政處罰辦法》和《關于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》等規(guī)定，鄭州市生態(tài)環(huán)境局制定了《鄭州市生態(tài)環(huán)境局輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰清單(試行)》，明確對12種對環(huán)境影響較小、輕微違法行為免于處罰。清單體現(xiàn)寬嚴相濟、過罰相當?shù)奶幜P原則，旨在鼓勵和引導企業(yè)主動及時改正輕微違法行為，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
12種免罰的輕微生態(tài)環(huán)境違法行為
1.建設項目違反環(huán)境影響評價審批的行為：環(huán)境影響評價文件列入報告表或者報告書的建設項目，未批先建行為未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)主動實施停止建設、自行關?；蛘呋謴驮瓲畹却胧┑?。
2.建設項目未依法備案環(huán)境影響登記表的行為：列入登記表類的建設項目經(jīng)責令改正后于5個工作日內(nèi)按要求完成備案的。
3.不正常運行污染防治設施的行為：因突發(fā)故障等非主觀故意因素導致污染防治設施不正常運行，能及時主動向生態(tài)環(huán)境部門報告，并采取維修、停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施減少污染物排放，未造成明顯環(huán)境污染后果的。
4.違反危險廢物管理規(guī)定的行為：未設置或未規(guī)范設置危險廢物識別標志，首次發(fā)現(xiàn)，經(jīng)現(xiàn)場檢查指出后立即改正的;不規(guī)范貯存危險廢物，數(shù)量小于0.01噸，經(jīng)現(xiàn)場檢查指出后及時主動糾正，且未污染外環(huán)境的。
5.違反物料揚塵管理規(guī)定的行為：未密閉易產(chǎn)生揚塵的物料，或未采取有效措施防治揚塵污染，首次發(fā)現(xiàn)，未造成明顯環(huán)境污染后果，經(jīng)責令限期改正后及時主動完成整改的。
6.不正常使用焊煙收集處理設施的行為：首次發(fā)現(xiàn)，焊機不超2臺，經(jīng)現(xiàn)場檢查指出后及時主動整改的。
7.未采取有效措施減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的行為：首次發(fā)現(xiàn)，未造成明顯環(huán)境污染后果，經(jīng)責令限期改正后及時主動完成整改的。
8.不屬于生產(chǎn)工藝的偶發(fā)性行為：對生產(chǎn)設施、設備維修實施刷漆補漆(如防銹蝕)或者焊接(維修部件)等不屬于生產(chǎn)工藝、工序或者工段中的偶發(fā)性行為，未造成明顯環(huán)境污染后果，經(jīng)責令限期改正后能及時主動整改的。
9.未按照重污染天氣預警要求實施停產(chǎn)限產(chǎn)的行為：生產(chǎn)經(jīng)營涉及基本民生、公共利益或者實施停產(chǎn)限產(chǎn)可能影響生產(chǎn)安全等，經(jīng)相關部門同意，并向生態(tài)環(huán)境部門報告的。
10.大氣、水在線監(jiān)控數(shù)據(jù)超標的行為：在線監(jiān)控自動監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)超標倍數(shù)在0.1倍以下，且不連續(xù)超過1日，經(jīng)責令改正后能及時主動整改的。
11.超標排放污染物的行為：常規(guī)污染物單因子超標倍數(shù)在0.1倍以下或者其他污染物超標倍數(shù)在0.2倍以下，能及時主動完成整改達標排放的。
12.其他行為：其他違法行為輕微并能及時糾正，沒有造成危害后果的。
原標題：優(yōu)化營商環(huán)境 鄭州對12種輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰
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