7月的上海注定“不平靜”——《上海市生活垃圾管理條例》(下稱《條例》)7月1日正式實施后,樓道、里弄、社區(qū)、樓宇……城市的邊邊角角、血管末梢都調(diào)動起來,加入了一場垃圾分類大作戰(zhàn)。
這股潮流之下,誕生了許多經(jīng)典場景:75歲的志愿者黃建明每天5點半出門,輾轉(zhuǎn)乘坐兩部公交,7點準時出現(xiàn)在多稼居民區(qū)的垃圾定點廂房,開始一天的分類指導和值守;在人工智能獨角獸企業(yè)極鏈科技集團(下稱“極鏈科技”),首席算法工程師在茶水間垃圾桶邊上思考代碼之余,也常常打開手機App查詢“這是什么垃圾”;寶山區(qū)楊行的梅林居委,90多歲的獨居老人出門,特意為社區(qū)的垃圾分類志愿者送上礦泉水——考慮到老人分類不易,志愿者多次上門幫老人分類、代扔垃圾。
《條例》施行即將滿月,而垃圾分類已初見成效。
以市中心黃浦區(qū)的小東門街道為例,街道的垃圾投放點從原來的120余處縮減到61處;6月20日試點工作全覆蓋之后,濕垃圾量逐日上升,從開始的每天六七桶到27日的30桶、29日53桶、7月1日的69桶。濕垃圾量大增,意味著需要進行焚燒填埋的垃圾量減少了,降低了對環(huán)境的傷害。
在寶山區(qū)梅林居委的世華佳苑小區(qū),垃圾總量從48個桶減少到目前的二十三四個桶,每天產(chǎn)生的生活垃圾量減少了一半,大大提高了垃圾分類回收的利用率。隨之垃圾清運費用也大為縮減。
不僅居民和上班族的分類習慣逐漸養(yǎng)成,許多人還有了預期之外的收獲?!耙晕覀兤髽I(yè)為例,比如食物浪費少了,大家吃東西都吃得很干凈;自我管理更好了,工位變得更干凈,做保潔的大叔大媽下班也更早了。”極鏈科技董事長助理兼創(chuàng)始研究員劉羽豐對第一財經(jīng)表示。
動遷不忘垃圾分類
近日,第一財經(jīng)記者走訪了小東門街道——這里是為大家熟悉的豫園、城隍廟所在地,真正的老上海老城區(qū)。
今年1月31日,《條例》經(jīng)上海市第十五屆人代會第二次會議審議通過。小東門街道提早行動了起來,先后組織垃圾分類知識講座120余次,培訓7000余人次,入戶宣傳近3萬戶,資料發(fā)放2.7萬余份;同時投入自籌資金,改造了一部分固定垃圾廂房,為老城廂量身定做了43個符合老城廂實際、反映老城廂文化的臨時垃圾投放點廂房,并在有條件的地方同時設置洗手池、整容鏡、休息椅等設備。
與浦東小陸家嘴的高樓大廈隔江相對,顯得多稼略為陳舊。這里多是上海老城廂:弄堂道路小、公共設施少。除了浦江公寓商品房小區(qū)外,大部分區(qū)域?qū)儆陂_放式老舊小區(qū),處于征收收尾階段?!稐l例》實施前后,仍有一部分尚未搬離的居民生活于此。
多稼居民區(qū)黨總支書記邵林告訴第一財經(jīng)記者,今年4月8日,多稼就啟動了垃圾分類定點定時投放的試點,當時老城廂里還有10戶居民未搬遷,主要集中于油車碼頭街和豐記碼頭弄這兩個小弄堂。為了方便他們進行垃圾投放,居委特設了一個臨時投放點。
從那時開始,原為多稼居民的黃建明就在臨時投放點“上崗”了,直到7月5日前后全部拆遷居民搬離。他告訴第一財經(jīng)記者,他出生于此長居于此,2008年就開始在街道、社區(qū)做志愿者,是去年動遷10月份搬走的。和他情況類似的志愿者還有五六位,大家輪流排班。來扔垃圾的老街坊看到他們在旁監(jiān)督,一般都能理解與配合。
不過,盡管做了很多宣傳工作,還是有不少人確實弄不清怎么分類,特別是開始實施的階段。每當遇到“亂扔垃圾”或“垃圾混裝”的情況,黃建明就和其他志愿者伙伴們一起,現(xiàn)場戴上手套打開垃圾袋,進行分類教學?!拔覀儜B(tài)度很好的,笑臉相迎笑臉相送。”黃建明說,“這樣多分幾次,他們也學會了,下次來扔的時候也不好意思不分類了?!?p style="text-indent: 2em;">作為小東門街道的共建單位,極鏈科技的年輕員工們起初也是摸不著門道。擔任公司黨支部書記的劉羽豐說他也頭皮發(fā)麻:這么大一張垃圾分類圖,怎么搞得清楚啊。
但是從這一個月的情況看下來,“這事做得挺有魄力”。劉羽豐表示,首先是辦公室同事腳邊的垃圾桶全部收走,在茶水間設立了分類垃圾箱。而在實施過程中,這個平均年齡為90后的群體是非常自覺和積極的。
“比如,產(chǎn)品經(jīng)理站在垃圾桶旁邊發(fā)呆,別人問他干嘛,他說在反思提交的產(chǎn)品版本是不是垃圾;我們也會集體討論,大排骨、中排骨、小排骨分別是什么垃圾;特別是午餐時間后,大家都排著隊在做垃圾分類,比如干濕分離的工作,包括我們的首席算法工程師?!眲⒂鹭S說。
躲貓貓的外賣垃圾與人性化管理
垃圾分類的主戰(zhàn)場在小區(qū),小區(qū)居民是否進行有效的垃圾分類,關(guān)乎垃圾分類工作的成敗。
但具體到每個社區(qū),條件不盡相同,《條例》的具體措施并沒有強求整齊劃一。小東門街道下轄有58個小區(qū)101個點位,做到了一個小區(qū)一個方案,因地因人而異。
而位于寶山的世華佳苑小區(qū)有一個令人頭疼的問題,就是租戶較多。
負責該小區(qū)的梅林居委會黨支部書記嚴秀琴表示,世華佳苑小區(qū)500戶居民中出租戶就有100戶;小區(qū)既有連體別墅,也有多層和高層,管理起來并不容易。
租戶的流動性大,出行規(guī)律不一。為了推動租戶踐行垃圾分類,梅林居委會有針對性地開展宣傳,也想了很多辦法。
小區(qū)的租戶可分為兩類:一類是通過經(jīng)租公司入住的租戶,大約占租戶的三分之一。比較知名的蛋殼、自如等都屬于經(jīng)租公司。居委將公司負責人請來,與公司簽訂垃圾分類協(xié)議,由公司再與每一戶租戶溝通并簽訂垃圾分類承諾書。另一類則是整租的租客,由外來人口辦公室、城管、居委一同上門,進行垃圾分類宣傳,并與其簽訂承諾書。
“剛開始,我們碰到了兩起小‘意外’。經(jīng)租公司的清潔人員在進行保潔后,雖然分類了但沒有定時投放;也出現(xiàn)租客吃了外賣,把飯盒連同包裝袋扔到垃圾房,但沒有做到分類,也沒有做到定時定點。”嚴秀琴說,工作人員從包裝袋找到了住戶的地址,然后居委與經(jīng)租公司溝通了此事,公司也很重視,“這種情況后來再也沒碰到過,說明這一監(jiān)管方式有效?!?p style="text-indent: 2em;">據(jù)嚴秀琴透露,經(jīng)租公司也意識到這一趨勢和管理的必要性,現(xiàn)在在租房合同中已加入了垃圾分類的相關(guān)條款。
普陀區(qū)長征鎮(zhèn)銀開居委會下轄的開開大樓小區(qū)又是另一番情形。這是一棟神奇的大樓:24層高,直通底樓的井道式垃圾通道,建于上世紀90年代。二十多年來,二十多層樓的垃圾都是從每個樓層的垃圾投口扔下,轟然直墜一樓。
面對近240戶居民的各自訴求,封樓(投口)幾乎是不可能的任務。
前期的動員工作十分艱巨。銀開居民區(qū)總支書記蔡煒說,為了實現(xiàn)撤桶與垃圾分類,他們開始了辛苦地“掃樓”。
“我們成立了居民自治會,對于態(tài)度搖擺、不愿配合的居民,以家人、鄰居、自治會、居委會的次序反復做工作。同時為殘疾老人、特殊需求人群等提供‘預約上門’服務,方便居民分類投放?!辈虩樥f。
從封閉垃圾投口,到住戶垃圾分類、主動送到新建的垃圾廂房,開開大樓只花了一周左右時間。在大樓底樓,記者看到了改造后的垃圾廂房,四分類廂房整潔寬敞,玻璃移門、空調(diào)、洗手臺、滅蚊燈……設備一應俱全。
開開大樓還以黨員牽頭組建志愿者隊伍,值班時間也會每周公示在垃圾廂房。此外,開開大樓還擁有一支小志愿者隊伍,成員平均年齡不超過8歲。每月會定期值班體驗1到2次。小志愿者的積極參與,甚至帶動了家長,也感染了街坊鄰居更好地進行垃圾分類。
不僅可以預約上門收垃圾,開開大樓在常規(guī)的早晚各兩個小時投放時間之外,在夏季增加了中午一個小時的開放時間。業(yè)委會主任丁鐵勇說,夏天溫度高東西易腐,這一有人情味的做法也解決了居民的需要。
目前,開開大樓小區(qū)每日產(chǎn)生干垃圾4桶、濕垃圾約2桶,之前是混合9桶垃圾。居民垃圾分類參與率達100%,分類準確率達98%。
盡管小有成效,垃圾分類習慣養(yǎng)成可能需要更多時間的檢驗。
在老居民不斷遷走的小東門街道,搬家后的垃圾處理工作反而更繁重。“以往碰到大搬家,里弄的垃圾廂房、過道都是一片狼藉;我們現(xiàn)在讓離開的居民把不要的家具物品盡可能留在老房里,到時候由專業(yè)公司處理。”街道辦事人員告訴第一財經(jīng)記者。
酷暑之下,黃建明現(xiàn)在依然每天按時出現(xiàn)在多稼居民區(qū),繼續(xù)在浦江公寓小區(qū)值守垃圾廂房?!斑@是一件好事,有能力我要堅持做下去的。”他說。
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