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“限塑令”十年都沒搞成,上海新推垃圾分類能行嗎?

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2019年2月23日 11:32    作者:束涵    文章來源:中國(guó)固廢網(wǎng)

《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式公布了,7月1日起將施行。旋即,上海用一場(chǎng)“萬人大會(huì)”為這件公認(rèn)的“最難推廣的簡(jiǎn)單工作”進(jìn)行動(dòng)員。生活垃圾分類這個(gè)“新時(shí)尚”,即將進(jìn)入有法可依的歷史新階段。

市委書記李強(qiáng)在動(dòng)員大會(huì)上說,垃圾分類這件事,勢(shì)在必行,也沒有退路。的確,這是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”,難度需要充分預(yù)估,從市民和網(wǎng)友的反應(yīng)中也可見一斑——《條例》一出就引發(fā)熱議,有贊同的,也有疑惑的?!奥灭^不得主動(dòng)提供一次性日用品,餐飲服務(wù)不得主動(dòng)提供一次性餐具”這一項(xiàng),討論話題一度登上微博熱搜榜。有人就擔(dān)心,這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致一次性用品統(tǒng)統(tǒng)收費(fèi),結(jié)果讓商家獲益、消費(fèi)者買單?也有人說,一些餐廳衛(wèi)生條件堪憂,不使用一次性餐具,無法放心就餐……不管這些話有沒有道理,至少說明,垃圾分類從全民共識(shí)到全民行動(dòng),任重而道遠(yuǎn)。

垃圾分類,是踐行綠色發(fā)展理念的重要一環(huán)。近年來,面對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)提升至制度層面,先后作出一系列重大部署,各項(xiàng)環(huán)保政策重拳出擊。不過,制度雖有,落實(shí)卻不容易。

此前,人們爭(zhēng)議最多的,就是推行十余年的“限塑令”。該條限令規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料袋,并實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。然而,當(dāng)初轟轟烈烈推行,如今卻未見明顯成效。商場(chǎng)、菜市場(chǎng)、超市……一次性塑料袋在日常生活中仍然隨處可見。有些商家不顧規(guī)定免費(fèi)提供,大多數(shù)市民則寧可多花幾毛錢,也不愿意隨身攜帶購(gòu)物袋。

“限塑令”在前,有人對(duì)垃圾分類心存擔(dān)憂,也是可以理解的。而“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,正要打消這樣的擔(dān)憂。那就需要多策并舉,形成合力。

限與禁,其原理是利用價(jià)格杠桿影響百姓消費(fèi)行為。價(jià)格杠桿常常是有效的,但也不是萬能的,就塑料袋這樣成本低廉的一次性用品來說,僅靠?jī)r(jià)格杠桿,恐怕就難以奏效。推行垃圾分類,除了法律約束,更要形成公眾的行動(dòng)自覺,包括改變傳統(tǒng)的生活習(xí)慣和行為方式,主動(dòng)適應(yīng)出差攜帶洗漱用品、吃飯自帶餐具等“小麻煩”與“不方便”等等。這背后是一種環(huán)保意識(shí),這種意識(shí)從哪兒來?一方面要積極探索市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制,一方面,也需要更多社會(huì)化的方法。

積極的輿論氛圍,無疑是必要的。垃圾分類是件好事,也是件難事,大部分人知道它好,但面對(duì)實(shí)際的難處時(shí),就容易畏縮不前。這就需要在輿論傳播時(shí)切中公眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和疑惑點(diǎn),避免泛泛的口號(hào),更多傳遞環(huán)保常識(shí),掃清民眾關(guān)于可回收與不可回收如何界定、垃圾分類后去了哪兒等問題的疑惑。

垃圾不分類,可能導(dǎo)致環(huán)境惡化的潛在后果,也完全可以用真實(shí)的數(shù)據(jù)和事例講清楚,激發(fā)民眾的危機(jī)感與迫切感,從而提升使命感與責(zé)任感。針對(duì)公眾尤其是青少年的環(huán)保教育,也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再加強(qiáng)——上海的許多中小學(xué),就把垃圾分類列為了新學(xué)期的“開學(xué)第一課”。長(zhǎng)此以往潛移默化,孩子們樹立起綠色節(jié)約的觀念,是可以期待的。

理念之外,行動(dòng)也需政府、市場(chǎng)、社會(huì)方方面面保駕護(hù)航?!跋匏芰睢毙Ч徽?,是多種因素疊加的結(jié)果,如缺乏合適的替代品、快遞和外賣行業(yè)異軍突起等,使得很多市民有心卻也無力。如今禁止商家主動(dòng)提供一次性用品,這個(gè)好意,一定要有嚴(yán)格的執(zhí)行和配套措施來予以保障——若是商家疏于衛(wèi)生管理、政府缺乏相應(yīng)監(jiān)督,民眾又怎能放心?

又如,快遞業(yè)、外賣業(yè)這個(gè)“源頭”,是不是有足夠的辦法督促甚至倒逼其實(shí)現(xiàn)垃圾減量?“前端分類,后端混裝”,這個(gè)過去一直被詬病的現(xiàn)象,更被期待在本輪垃圾分類推進(jìn)中予以徹底杜絕——其實(shí)很多地方早就不這么做了,那么除了讓人們知道,更可以讓人們“看到”,用現(xiàn)實(shí)讓人們信服、贏得動(dòng)力。

將環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng),是政府、市場(chǎng)、社會(huì)、民眾共同的責(zé)任。“新時(shí)尚”能否變成每個(gè)人的日常習(xí)慣、打消全民行動(dòng)的后顧之憂,就看其間的合力強(qiáng)不強(qiáng)。

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