“山上桃花紅艷艷,山下蒼蠅黑壓壓”,在我國廣大農(nóng)村,垃圾隨地亂扔造成的環(huán)境衛(wèi)生問題由來已久。與此同時,“垃圾圍村”“與人爭地”的現(xiàn)實壓力,也讓垃圾分類和資源化利用顯得越來越迫切。
垃圾圍村形勢嚴峻 因地制宜驅(qū)散“鄉(xiāng)臭”
青山綠水,阡陌縱橫,炊煙裊裊,這些畫面寄托著人們對鄉(xiāng)村的美好向往。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,生活方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾與日俱增,已突破鄉(xiāng)村環(huán)境的自凈能力。一些村莊垃圾成堆,蚊蠅滋生,家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差,垃圾和污染正在傷害著美麗鄉(xiāng)村,“鄉(xiāng)臭”驅(qū)散了鄉(xiāng)愁。
垃圾圍村,形勢嚴峻
根據(jù)住建部提供的資料顯示,我國農(nóng)村目前約有6.5億常住人口,一年可產(chǎn)生約1.1億噸生活垃圾和逾90億噸生活污水。其中,約有0.7億噸生活垃圾和70億噸生活污水未經(jīng)任何處理就隨意排放。雖然我國2014年已啟動農(nóng)村生活垃圾專項行動,但垃圾圍村形勢依然嚴峻。
截至目前,大部分農(nóng)村地區(qū),尤其是偏遠地區(qū),大部分地方?jīng)]有統(tǒng)一的
垃圾車進行裝運,也沒有集中統(tǒng)一的垃圾站供農(nóng)民們進行儲放。大多說農(nóng)村人處理垃圾的方式便是隨意丟棄,能夠點把火燒掉的就燒掉,不能就地?zé)舻睦懵竦酵寥览?。久而久之,這種
垃圾處理方式,讓農(nóng)村的土地資源、水資源正承受著巨大的污染壓力。
據(jù)專業(yè)人士分析,農(nóng)村垃圾處理滯后,主要源于以下三大方面的原因:觀念滯后。部分基層干部群眾環(huán)境意識不強,對農(nóng)村垃圾污染的環(huán)境危害認識不足;治理滯后?;鶎诱峁┉h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,大部分農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施處于空白狀態(tài);監(jiān)管滯后。目前,我國針對農(nóng)村垃圾治理的相應(yīng)規(guī)定只散見于一些法律法規(guī)中,缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
按照國家政策要求,到2020年農(nóng)村垃圾無害化處理率達90%,中部地區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電利用率達50%。2017年政府工作報告也指出,要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。
因地制宜,破除困境
那么,又該如何打破農(nóng)村垃圾處理的困境呢?中國環(huán)保在線認為,只有因地制宜地做好農(nóng)村垃圾處理,才能解決好農(nóng)村環(huán)境問題。
首先要做的是補齊農(nóng)民思想上的短板,加大宣傳力度,樹立村民公共環(huán)境意識和責(zé)任意識,改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),提高參與垃圾治理的積極性。普及垃圾處理知識,開展垃圾分類、循環(huán)田利用等,從源頭減少垃圾。
其次,構(gòu)建長效的資金投入機制。不管采取何種處置方式方法,必須要有穩(wěn)定的隊伍、充足的費用、成熟的技術(shù)。地方除了積極向國家爭取項目資金,向上級爭取支持之外,還要積極探索投融資渠道。要明確資金主渠道,確保有限的資金發(fā)揮最大的效能。
再次,從市場層面看,很多地方農(nóng)村環(huán)境污染治理市場化機制尚未建立,社會資本參與度不高。要引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與相關(guān)設(shè)施和服務(wù)的建設(shè)和運營,建立多元化融資機制,拓寬鄉(xiāng)村垃圾污染治理資金的籌措渠道。
最后,樹立典型,發(fā)揮作用。黨政機關(guān)率先發(fā)揮模范作用,把垃圾處理工作落到實處。村委會也要跟上鄉(xiāng)黨委政府的步伐,結(jié)合村內(nèi)實際,處理好各種垃圾,分村施策。對于大的村民小組聚集地,可以建立小型垃圾處理站,統(tǒng)一治理;對于小的村民小組,可發(fā)放垃圾焚燒爐,加大對沼氣池的利用,盡量只燒無害的、有熱值的垃圾,達到垃圾的有效利用。
總之,建立接地氣的垃圾處置模式。每個地方要結(jié)合地域特點,充分考慮實際,消除轉(zhuǎn)運死角與盲點,打通農(nóng)村垃圾處理“最后一公里”。要因地制宜制定實施方案,真正解決分類、轉(zhuǎn)運過程中存在的問題。
中國環(huán)保在線編輯:墨泉