經(jīng)過(guò)“531新政”后,光伏產(chǎn)業(yè)滿心期待著2019年新政策的出臺(tái),不過(guò)等來(lái)的卻是一紙《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。
作為光伏產(chǎn)業(yè)“無(wú)補(bǔ)貼元年”,2019年必然會(huì)出現(xiàn)不少無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目,并占據(jù)新增裝機(jī)量的主力。不管怎樣,光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)代結(jié)束,平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代開啟。
不過(guò)平價(jià)上網(wǎng)的推動(dòng),并不代表光伏補(bǔ)貼全部取消。國(guó)家能源局指出,無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目集中在資源條件優(yōu)越、消納市場(chǎng)有保障的地區(qū)。還有部分地區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng),仍舊會(huì)考慮財(cái)政補(bǔ)貼。
“可以肯定的是,補(bǔ)貼會(huì)越來(lái)越少,補(bǔ)貼的地區(qū)也會(huì)越來(lái)越小,在未來(lái)幾年內(nèi),光伏補(bǔ)貼將徹底全部退出。”一位能源局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
有行業(yè)分析認(rèn)為,進(jìn)入2019年光伏項(xiàng)目看重的將不再是分布式還是集中式,而是項(xiàng)目是否有補(bǔ)貼,劃分為有補(bǔ)貼項(xiàng)目和無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
而且經(jīng)過(guò)“531新政”的洗禮,有補(bǔ)貼項(xiàng)目的規(guī)模必然越來(lái)越小,相應(yīng)的,無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目的規(guī)模將越來(lái)越大,比重越來(lái)越高。
但在2019年光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模可以達(dá)到多少?這仍舊是個(gè)未知數(shù)。連行業(yè)內(nèi)部資深人士都明確表示,“對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè),2019年無(wú)法預(yù)測(cè),這一年,新技術(shù)會(huì)不斷涌現(xiàn),企業(yè)優(yōu)勝略汰,產(chǎn)業(yè)洗牌重組,挑戰(zhàn)重重。”
當(dāng)然,對(duì)于非常不明朗的情況,仍舊有行業(yè)人士保持樂(lè)觀。“光伏2019年會(huì)迎來(lái)全面復(fù)蘇,并回歸到理性以及健康有序的發(fā)展軌道。”
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