圖為“上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案”庭審現(xiàn)場。 韓東良攝
江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)人民法院日前公開審理了“上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案”。由于案件影響大，證據(jù)較多，法院經(jīng)過一天半審理，將擇日宣判。
“上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案”的案發(fā)地在江蘇省太湖強(qiáng)制隔離戒毒所（以下簡稱戒毒所）廢棄宕口，不法分子在此傾倒兩萬多噸垃圾，曾導(dǎo)致這里的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞和污染。
公訴指控
兩被告人非法傾倒垃圾2.33多萬噸，污染損失達(dá)850余萬元
公訴機(jī)關(guān)指控：2015年11月，被告人孫秋林等人與戒毒所簽訂綠化工程《供土協(xié)議書》后，又將供土工程轉(zhuǎn)包給被告人王菊明、陸小弟兩人成立的昆山市錦鹿建筑工程有限公司。
2016年2月，被告人王菊明、陸小弟提出要求，由戒毒所出具“接收土方證明”，以便儲(chǔ)備土方，被告人孫秋林表示同意。去年3月上旬，被告人王菊明、陸小弟擬稿打印“接收土方量”為空白的證明，通過孫秋林獲得戒毒所蓋章（戒毒所的相關(guān)責(zé)任人員另案處理）。兩被告人并自行在書面證明中“接受土方量”的空白處填寫了“叁百萬立方”。
同期，被告人孫秋林還向被告人王菊明、陸小弟推薦宕口北側(cè)的3個(gè)魚塘填埋工程，并稱可用部分建筑垃圾填埋。去年5月底，為便于供應(yīng)商提供垃圾，被告人王菊明、陸小弟變造“接收土方證明”，在尾部通過打印、書寫方式添加“其中建筑裝潢垃圾約捌萬立方”字樣，通過他人聯(lián)系，將兩船垃圾運(yùn)抵戒毒所碼頭堆放。去年6月，被告人王菊明、陸小弟得知3個(gè)魚塘無法填埋后，為賺取每噸約10元的接收垃圾費(fèi)，依然聯(lián)系他人向其供應(yīng)垃圾。
兩被告人變造的“接收土方證明”照片經(jīng)微信流傳后，部分中間商主動(dòng)將垃圾用船只運(yùn)至戒毒所碼頭。兩被告人明知上述垃圾系混合生活垃圾后形成的有害物質(zhì)，在未經(jīng)處理的情況下直接傾倒至宕口內(nèi)。到案發(fā)時(shí)，被告人王菊明、陸小弟傾倒垃圾合計(jì)2.33多萬噸，另有8艘載有垃圾的船只被及時(shí)查獲，垃圾未傾倒。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所評(píng)估，被告人王菊明、陸小弟傾倒的固體廢物主要成分為生活垃圾和建筑垃圾，屬于有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞景觀和自然風(fēng)貌。
蘇州市各級(jí)政府及相關(guān)部門為防止污染擴(kuò)大、消除污染及彌補(bǔ)損失，產(chǎn)生費(fèi)用共計(jì)850余萬元。
經(jīng)檢測，現(xiàn)場采集的11個(gè)滲濾液樣品均含有揮發(fā)酚，且含量明顯超出標(biāo)準(zhǔn)限值。
案發(fā)后，被告人王菊明、陸小弟經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知到案，均如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
法庭審理
調(diào)查案件事實(shí)，被告人王菊明、陸小弟當(dāng)庭認(rèn)罪，法院將擇日宣判
在案件審理過程中，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院合議庭實(shí)地勘驗(yàn)了被污染現(xiàn)場，掌握第一手資料，全面了解污染狀況。并走訪調(diào)查受污染場地周邊居民，了解案發(fā)時(shí)的環(huán)境狀況，傾聽公眾的司法需求。
庭審前，合議庭制訂周密庭審方案，熟練把握相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)
章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，確保案件定性準(zhǔn)確，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。合議庭還轉(zhuǎn)達(dá)了被告人陸小弟家屬的法律援助申請，注重保障被告人合法權(quán)益。
庭審中，合議庭聽取了公訴方檢察院對(duì)被告人的指控，以及被告人聘請的辯護(hù)律師的辯護(hù)意見，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。被告人王菊明、陸小弟當(dāng)庭表示認(rèn)罪。合議庭最后聽取了被告人的陳述。
這個(gè)案件在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，法律關(guān)系比較復(fù)雜，涉及證據(jù)和法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較多，沒有當(dāng)庭宣判，庭審結(jié)束時(shí)審判長宣布休庭。休庭后，合議庭將對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行合議，擇日宣布判決結(jié)果。
司法建議
跨省傾倒垃圾多用水運(yùn)，建議對(duì)過往船只所運(yùn)貨物加大查處力度
據(jù)了解，案發(fā)后，蘇州市有關(guān)部門組織200人、54艘船舶、20臺(tái)挖掘裝載設(shè)備、20多臺(tái)運(yùn)輸車輛，進(jìn)行垃圾清運(yùn)工作。經(jīng)過82小時(shí)連續(xù)奮戰(zhàn)，2.33多萬噸垃圾全部被清運(yùn)，并統(tǒng)一運(yùn)送到蘇州市七子山垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理。
垃圾清運(yùn)結(jié)束后，吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)政府對(duì)事發(fā)宕口很快完成覆土工作，當(dāng)?shù)丨h(huán)境逐步恢復(fù)到被傾倒前狀況。
此案并非是跨區(qū)把垃圾傾倒在蘇南地區(qū)的孤例。近來，江蘇省又發(fā)生多起滬浙垃圾傾倒在江蘇境內(nèi)的案件。
“隨著城市建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口迅速增長，生活垃圾和建筑垃圾量快速增長，生活垃圾和建筑垃圾處理壓力越來越大，也成為城市病之一?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，如何從源頭上處理垃圾，不僅考量著垃圾處理者的良知，更考驗(yàn)著各方的智慧。
“上海垃圾傾倒太湖西山案”的審判長告訴記者，他們在審理案件過程中已經(jīng)注意到，在多起跨區(qū)向蘇州境內(nèi)傾倒垃圾案件中，違法人員為降低成本多數(shù)選擇水路運(yùn)輸。目前，司法部門已提請有關(guān)部門，在水路河閘，對(duì)過往船只所運(yùn)貨物加大監(jiān)管查處力度。
來源：中國環(huán)境報(bào) ◆本報(bào)見習(xí)記者 韓東良 通訊員 姑法宣
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