近年來(lái)，大量土地和環(huán)境因包括煤炭在內(nèi)的礦產(chǎn)資源開(kāi)采而遭到破壞。在世界范圍內(nèi)，人們對(duì)土地所遭受的破壞及其引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐漸采取補(bǔ)救措施。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。在這個(gè)重要的關(guān)口上，越來(lái)越多的專業(yè)人士對(duì)土地復(fù)墾尤其是礦區(qū)復(fù)墾予以關(guān)注。在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)教授、土地復(fù)墾與生態(tài)重建研究所所長(zhǎng)胡振琪看來(lái)，礦區(qū)復(fù)墾要注重土壤修復(fù)，同時(shí)提高復(fù)墾監(jiān)管水平。

礦區(qū)復(fù)墾中，土壤修復(fù)是重要環(huán)節(jié)

胡振琪告訴記者：談土地復(fù)墾要先明白其概念。土地復(fù)墾，在國(guó)外用“reclamation”表示，是對(duì)各種受擾動(dòng)損毀的土地和環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理。我國(guó)在上世紀(jì)80年代開(kāi)始重視這一問(wèn)題，采用了“土地復(fù)墾”一詞，往往容易被外界理解為“恢復(fù)耕種”。1988年11月國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》定義為“土地復(fù)墾是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)”。在其實(shí)施辦法中明確列立的5個(gè)對(duì)象中就包括自然災(zāi)害破壞的土地和污染土地，而且規(guī)定復(fù)墾后的土地用途應(yīng)“因地制宜”。因此，廣義的土地復(fù)墾是對(duì)各種損毀的土地及其生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)治理的活動(dòng)，其目標(biāo)是因地制宜地恢復(fù)成各種有益的用途;而狹義的土地復(fù)墾才是恢復(fù)耕種。

礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)是一個(gè)很大的領(lǐng)域，其中土壤修復(fù)是不可缺少的重要一環(huán)。采礦業(yè)雖然助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但作業(yè)過(guò)程也對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生消極影響。除了破壞耕地、造成嚴(yán)重的土地塌陷外，一些廢棄地沒(méi)有保護(hù)好表土，使得場(chǎng)地退化嚴(yán)重。此外，由于采礦而帶來(lái)的廢石、廢沙、廢渣等，會(huì)產(chǎn)生大量尾礦或固體廢棄物。這些尾礦和固體廢棄物如果得不到妥善處置，被隨意堆放，將造成土壤被大面積侵占。尤其是土壤中殘留的重金屬污染，還會(huì)對(duì)周邊居民的身體健康造成危害。

胡振琪表示：“對(duì)廢棄礦地復(fù)墾前，一定要有詳細(xì)的規(guī)劃。”比如在管理上，各部門(mén)能夠多規(guī)合一，形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃;在復(fù)墾設(shè)計(jì)上，考慮地下水網(wǎng)的連接;在規(guī)劃上，增強(qiáng)礦山企業(yè)保護(hù)景觀的理念;在項(xiàng)目管理中，引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

“從另一角度來(lái)看，對(duì)一些農(nóng)田污染、場(chǎng)地污染的治理，必須找到根源。在一些金屬礦區(qū)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)排水溝呈現(xiàn)五顏六色，說(shuō)明污染嚴(yán)重。那么附近的農(nóng)田就極易受到礦山的污染，這里的污染源頭就是礦山。單純治理土地不夠，還要從源頭治理才能起到效果?！焙耒髡f(shuō)。

國(guó)外復(fù)墾中有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒?

相關(guān)專家認(rèn)為，中國(guó)的礦區(qū)土地復(fù)墾需要不斷創(chuàng)新理念，提高土地復(fù)墾監(jiān)管水平。胡振琪告訴記者，我國(guó)在土地復(fù)墾上可借鑒美國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法。

美國(guó)煤礦土地復(fù)墾工作一直走在世界前列。以位于美國(guó)西部的懷俄明州為例。這里礦產(chǎn)資源非常豐富，2015年的煤礦產(chǎn)量達(dá)6.88×108t，居全國(guó)首位。然而土地復(fù)墾與開(kāi)采同樣重要。“土地復(fù)墾專門(mén)由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，即懷俄明州環(huán)境質(zhì)量局土地質(zhì)量處具體負(fù)責(zé)，包括礦山土地復(fù)墾的監(jiān)管與審批工作。此外，建立了基于年報(bào)制度的企業(yè)自檢制度作為監(jiān)管基礎(chǔ)，要求企業(yè)在年報(bào)中對(duì)復(fù)墾過(guò)程的土壤、水、植被等復(fù)墾要素進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)并分析。這些做法都可以供我國(guó)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行借鑒。”

在土壤搶救上，懷俄明州也有好的經(jīng)驗(yàn)。“土壤搶救是指將開(kāi)采影響區(qū)域適宜復(fù)墾的土壤剝離、堆存，是關(guān)系復(fù)墾成功與否的關(guān)鍵步驟。主要包括土壤剝離、土壤堆存等環(huán)節(jié)?！焙耒鹘忉屨f(shuō)。具體來(lái)說(shuō)，在開(kāi)采前，會(huì)有專業(yè)人員在實(shí)地標(biāo)記出所有適宜復(fù)墾的土壤，包括位置以及土壤的厚度;在實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)設(shè)備選擇、剝離方式進(jìn)行核實(shí);土壤剝離后，監(jiān)管人員通過(guò)保留的一定數(shù)量的土堆來(lái)核查剝離土壤的厚度。通過(guò)實(shí)地調(diào)研與計(jì)算，檢驗(yàn)實(shí)際土壤剝離量(基于土堆的調(diào)查)與開(kāi)采許可中預(yù)測(cè)值的差值，并測(cè)試土壤樣品的相關(guān)參數(shù)。在土壤堆存方面，當(dāng)所剝離的土壤不直接用于覆土?xí)r，應(yīng)進(jìn)行堆存并通過(guò)種植植被或其他方式盡可能減少水土流失。要求盡量選擇坡度較小的區(qū)域進(jìn)行堆存，且應(yīng)在土堆周?chē)藿ń厮疁?，并在表面覆蓋植被。除此之外，要在堆存處設(shè)立標(biāo)識(shí)。

“下一步，我國(guó)可以繼續(xù)完善土地復(fù)墾監(jiān)管制度。落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，保護(hù)好人們賴以生存的土壤環(huán)境。”胡振琪說(shuō)。

礦山修復(fù)的經(jīng)典案例——變深坑為五星酒店

在2018中國(guó)生態(tài)建設(shè)大會(huì)(CECC)上，談及礦山綜合整治和利用的話題，多位專家提到了上海松江國(guó)家風(fēng)景區(qū)佘山腳下的深坑酒店。

這是一個(gè)建造在廢棄采石場(chǎng)上的酒店。采石場(chǎng)從解放前開(kāi)始挖掘，到上世紀(jì)50年代末停止采石，留下了80多米的巨大深坑。深坑圍巖由安山巖組成，收集雨水后形成深潭。有媒體此前報(bào)道，深坑近似圓形，上寬下窄，面積約36800平方米(5個(gè)足球場(chǎng)大小)，最深處深度約為88米。其周長(zhǎng)約1公里，東西向長(zhǎng)度為280米左右，南北向?qū)挾葹?20米左右，崖壁陡峭，斜坡角度約80度。

誰(shuí)也沒(méi)有想到，在這座廢棄的礦坑中可以設(shè)計(jì)和建造一座美輪美奐的建筑物。為了使得原先的自然環(huán)境盡可能得以保存，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)希望將人工造景和原先的自然景觀有機(jī)結(jié)合。

在規(guī)劃中，酒店在地平面上只有兩層，余下主體部分都在地平面下，共計(jì)16層。令人驚喜的是，有部分客房在水下，入駐的客人可以通過(guò)玻璃窗與魚(yú)群近距離親密接觸，仿佛置身于海洋之中。酒店對(duì)面，有一條飛流直下的瀑布，與酒店中央的玻璃瀑布幕墻構(gòu)成了一處遙相呼應(yīng)的壯美景觀。

“這一案例的經(jīng)典之處在于開(kāi)辟了礦山修復(fù)后用途的新途徑，不僅有生態(tài)價(jià)值，還有功能性用途，甚至還能重新創(chuàng)造價(jià)值?！币晃慌c會(huì)專家說(shuō)。

來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)  作者:張春燕 

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來(lái)源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來(lái)源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，文章來(lái)源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。