2020年8月23日至26日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組在江蘇、山東檢查土壤污染防治法實施情況。
據(jù)悉，檢查組深入田間地頭、企業(yè)、園區(qū)、建設工地，就農(nóng)用地和建設用地污染防治、土地綜合利用等情況進行實地檢查。土壤污染防治，在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)“雙90%”目標的刺激下，進入了加速通道。生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開的推進打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)視頻會議就強調(diào)，要將措施、責任明確到具體地塊、具體人員，抓好抓實。進入2020年以來，也能明顯看到與土壤調(diào)查評估、土壤檢測監(jiān)測相關的項目多了起來。這也與我國資金支持力度的加大不無關系。2019年，中央財政安排土壤污染防治專項資金50億元，相較2018年增長了近43%。2020年2月，財政部發(fā)布《土壤污染防治基金管理辦法》，進一步規(guī)范土壤污染防治基金的資金籌集、管理和使用。鼓勵土壤污染防治任務重、具備條件的省設立基金。目前，我國土壤環(huán)境管理“四梁八柱”制度體系基本建立；“一法兩標三部令”土壤污染防治法規(guī)標準體系基本建立；我國農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響基本摸清；初步建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)；各地均已建立土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，大部分省份已建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄；浙江臺州、湖北黃石、湖南常德、廣東韶關、廣西河池、貴州銅仁、雄安新區(qū)七個國家土壤污染綜合防治先行區(qū)建設有序推進。即將告別“十三五”，迎來“十四五”，土壤污染防治思路會有什么變化呢？業(yè)內(nèi)分析，基本原則和方向不會變，比較大的改變應該會是土壤污染防治治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升。以及，土壤污染防治治理信息化、數(shù)據(jù)化、智能化、區(qū)塊鏈化等，與科技手段融合度的提升。技術總是在進步的，就這個方面而言，土壤污染防治和土壤修復總體研究方向也將從單一的物理、 化學或生物學過程向著多介質、多界面、多過程耦合模式過渡；從單一污染源分析，向著多源解析的立體化監(jiān)測體系過渡；從單一技術到耦合技術應用過渡；從單功能目標向多功能目標靶向修復過渡。簡單說就是，基本都是從簡單向復雜發(fā)展，完善土壤污染防治和土壤修復體系。另外，創(chuàng)新模式也是需要，例如浙江麗水開發(fā)區(qū)制定并實施了土壤環(huán)境“紅、黃、綠牌”警示管理制度，對轄區(qū)內(nèi)的土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位實施分級動態(tài)管理。同時，環(huán)保局還會將警示牌張貼在企業(yè)土壤和地下水監(jiān)測點位圖上，一同接受社會各界監(jiān)督。先行示范也會形成標桿效應，如土壤污染治理“柳州模式”——6項工作齊頭并進：重點開展土壤環(huán)境質量調(diào)查；源頭防控土壤污染風險；對污染地塊實行聯(lián)動監(jiān)管；安全推進污染地塊治理修復；完成市級土壤污染綜合防治專家?guī)?、樣品庫建設；抓機制助推先行區(qū)模式建設。
隨著土壤污染防治各項能力的提升，土地健康保障將更加有力。
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